超高層ビル出現、神戸三宮駅「複雑過ぎるバス停」再開発でどう変わる？実は高速バスの一大拠点、新宿に続く「バスタ」整備

　神戸市は幕末の日米修好通商条約によって開港した5港のうちの1つ「神戸港」を中心に栄えたのが、近代都市としてのスタートだ。 ■実は高速バスの一大拠点 　海上物流の拠点であることは間違いないが、内陸部の産業団地が好調で陸上物流の拠点としても改めて注目されているのが現状だ。同じ道路を使うのだから、旅客輸送においても近畿に加えて中四国への好アクセスは同様だ。 　三宮といえば鉄道ターミナルのイメージが強いかもしれないが、実は西日本で有数の高速バスの拠点になっている。

　神戸市は幕末の日米修好通商条約によって開港した5港のうちの1つ「神戸港」を中心に栄えたのが、近代都市としてのスタートだ。 ■実は高速バスの一大拠点 　海上物流の拠点であることは間違いないが、内陸部の産業団地が好調で陸上物流の拠点としても改めて注目されているのが現状だ。同じ道路を使うのだから、旅客輸送においても近畿に加えて中四国への好アクセスは同様だ。 　三宮といえば鉄道ターミナルのイメージが強いかもしれないが、実は西日本で有数の高速バスの拠点になっている。

【写真を見る】市内を走る路線バスに空港連絡バス、中長距離の高速バス……神戸市民でも実は全貌を知らない、三宮の駅周辺はバス停だらけ。「バスタ神戸三宮」となる新バスターミナルの建物が姿を現した“神戸の玄関口”の最新状況はどうなっているのか 　神戸・三宮から出発する中長距離のバス便には、実に多様な行き先がある。東京行きの夜行バスが出ているのは多くの都市と同様だが、明石海峡大橋を利用して四国方面に行く便が多いのも特徴の1つ。三宮のバスターミナルから四国4県の県庁所在地には、いずれも4時間以内に到着する。

　兵庫県内の内陸や日本海側のほか鳥取、島根といった山陰方面など、鉄道でのアクセスには特急乗車が必須の地域でも、そう大きくは変わらない所要時間で安価に移動できる。神戸・三宮を発着する中長距離バスの便数は実に1日あたり約1700便にもおよぶ。 ■姿を現した新バスターミナルの建物 　駅周辺に点在するバス乗り場やタクシー乗降場を1カ所にまとめ、鉄道とスムーズに乗り換えられるようにする国土交通省の「バスタプロジェクト」。バスタ新宿の成功もあって国は全国展開をめざしている。

　新宿に続いて2番目にできるのは、JR三ノ宮駅や阪神・阪急の神戸三宮駅、神戸市営地下鉄の三宮駅など鉄道6路線に接続する「バスタ神戸三宮」だ。すでに建物の鉄骨は最上階まで組み上がった。 　物価高や資材調達への懸念がちらつく中、神戸市の久元喜造市長は「第1期ビルは予定通り2027年12月に完成する」と自信を深めている。 　バスターミナルの全体の計画としては、高さ165m級のビル2棟を建設し、この低層階に加え、「神戸新聞会館(ミント神戸)」の1階にある既存の「三宮バスターミナル」を一体運用することで「バスタ神戸三宮」を構成する。

　バスの停車区画(バース)は乗降バースが12バース、さらに降車専用バースと待機バースが数区画ずつ確保される見通しで、バスタ新宿に匹敵する規模になる。バスタ新宿が中長距離バスの東の拠点なら、バスタ神戸三宮は西の拠点になる見通しだ。 ■駅周辺に分散したバス乗り場 　現在の神戸・三宮で中長距離バスの発着場は、まさにバスタ新宿ができる前の新宿と同じ状況だ。バス会社ごとに発着場が異なっているため、同じ行き先でもバス会社が異なれば、異なるバス乗り場から出発することになりがちだ。

　バスの待合所もあったり、なかったり。あるいはバス乗り場から少し離れた場所に集合場所や待合所が設定されているケースもあり、バスの発車時間前になると繁華街の中、係員が集合した乗客らを誘導している様子なども見かける。 　中長距離のバスが発着する場所はJR三ノ宮駅から徒歩10分以内のおおむね6カ所に分散している。駅からの距離はそれほど遠くないように思えるが、バス乗降場間の動線はほぼ考えられていない。 ■駅周辺のバス乗り場を集約

　たとえば東京行きのバスが発着する乗降場は4カ所ほどあるが、乗降場を間違えると乗り遅れるリスクは大きい。これに加えて三宮には空港連絡バス、フェリー連絡バス、ホテル行きのバス、観光地行きや市街地循環バス、さらに市内交通としての路線バス(神戸市バス)の停留所がある。 　このうち市内交通の路線バス以外の発着場が1カ所にまとまることで、鉄道とバスの乗り換えに加え、これまであまり選択肢に上ってこなかったバスからバスへの乗り換えについて利便性が高まる公算が大きい。

　さらに神戸での宿泊・観光についての拠点性も高まる可能性が高い。そして知らない土地でバス停を探して右往左往するという、ただただ神戸を訪れた人にとって不幸な時間がかなり減少するのではないか。それだけにバスターミナルは三宮再開発の中でも期待が大きいプロジェクトといえる。 　こうしたバスターミナルの建設費を「土地の高度利用」によって賄おうという事業モデルも、バスタプロジェクトに則っている。27年中にも完成する第1期ビルは32階建てだ。

　地下2階〜地上3階にバスターミナル・タクシー乗り場が入居し、4〜10階はホールや図書館といった神戸市の公共施設、11〜22階にオフィス、24〜32階にはホテルが入居する。特にオフィスやホテルの支払う家賃を建設費の返済や管理費に充てる計画だ。 ■中・上層階はホテルとオフィス 　ホテルになる上層階には、テイクアンドギヴ・ニーズが新ホテルブランド「EVOL HOTEL(エボルホテル)」を投入する予定だ。 　60〜70室の客室に加えレストランや宴会場、結婚式場なども備える総合的なホテルになる見通し。オフィス部分には現時点でスポーツ用品大手のアシックスに加え、医療用検査機器大手のシスメックスと、神戸を代表する企業が入居すると表明した。アシックスはすでに1985年に完成した旧本社を引き払い、新ビル入居に向けて仮移転中だ。

　バスターミナルビルの第2期について神戸市は「現在建設中の第1期が完成すれば速やかに着工できるよう、第2期の準備を進めたい」(小松恵一副市長)という。順調に進めば28年にも着工、完成は31年ごろになるとみられる。 ■利便性向上の一方で懸念も 　交通利便性の向上は歓迎したいところだが、少し気になるのは「神戸のオフィスビル2030年問題」とでもいうべきか、三宮周辺のオフィスビルに大量の新規供給が発生することだ。

　三宮再開発が完成の時期を迎えるということは、新たなオフィスビルが相次いで落成するということだ。それだけ新しいビルに入居したい会社がたくさんあるのか、という問題だ。 　バスターミナルビルの第2期は現時点で具体的な計画が明らかではないとはいえ、ホテルの入居が計画されておらず、中層階と上層階はすべてオフィスのフロアになる可能性が高い。 　29年度に完成予定のJR三ノ宮駅ビルは地上32階建てで、高層階は約250室のホテルを予定するが、中層階には約6000㎡の賃貸オフィスを設定する計画だ。同じく29年度に完成する神戸市役所2号館跡地の複合ビルは32階建てで、中層階の9〜18階が賃貸オフィスになるという。

　現在、神戸のオフィスビル事情はそれなりに逼迫している。神戸市役所2号館跡地の複合ビルに入居予定である神戸市役所の各部署が、三宮周辺の既存オフィスビルに分散して仮移転中であり、これが三宮のオフィス需要を底上げしている面が大きいという。 　従って2号館跡地ビルの完成で既存オフィスビルに大量の空きが発生するのとほぼ同時に、新規のオフィスビルが大量に落成することになる。 ■「センタープラザ」などにも再開発の動き

　加えて三宮では次なる大型再開発案件も動き出している。1970年代に開業した三宮地区で最大の複合商業施設「さんプラザ」「センタープラザ」「センタープラザ西館」の再開発協議会が7月に発足した。 　兵庫県で最も地価が高い三宮センター街の東端にあり、71年に完成した「銀泉三宮ビル」も耐震不足が指摘され、入居していた銀行が退去した。すべて建て替えが決まったわけでもないが、建て替えられればオフィスビルの大量供給になるだろう。

　神戸市の内陸部では産業団地の土地が売れている。神戸市西区の複合産業団地「テクノ・ロジスティックパーク」は約270haがほぼ完売した。 　産業団地内に神戸淡路鳴門自動車道と山陽自動車道に接続する神戸西ICがあり、近畿一円だけでなく、中国地方と四国地方へのアクセスも良好である点が人気の理由だ。工業製品の工場だけでなく、食品工場や物流センターなども複数が立地している。 　テクノ・ロジスティックパークが人気を集めたことで、沿線人口の減少などを背景に厳しい経営状況が続いている神戸電鉄粟生線の木津駅では近年、利用者数が増加したという効果も生まれた。

　物流の観点では、すでに神戸は拠点開設の適地という見方が定着しつつある。同様にバスターミナル完成後は、神戸が持つ旅客交通の拠点性が改めて注目されることを期待したい。 ■神戸経済先行きのカギを握る 　今後は市中心部にオフィスビルの需要家である企業を誘致できるかが、神戸の地域経済の先行きを大きく左右することになりそうだ。その際にバスターミナルの存在は大きなカギの1つになるかもしれない。 　東日本に本拠地を置く会社が西日本に最初の支店を出す場合、バスを使えば中四国に、新幹線を使えば九州に、飛行機を使えば沖縄や韓国・台湾に、おおよそ4〜5時間以内で目的地に到達できる。東京への移動手段は新幹線、飛行機、バスと豊富だ。さらに大阪よりも安い家賃が神戸を選ぶ理由になるのではないかと思うが、どうだろうか。