高校無償化で私立人気が高まる 公立高校の志願者全国で4％余減 | NHKニュース

ことしの春の高校進学をめぐり、全国の公立高校の入試の主な日程の志願者が去年より4％余り減っていたことが全国の教育委員会への取材で分かりました。

各地の教育委員会や専門家は、高校授業料の実質的な無償化で私立の人気が高まり、いわゆる「公立離れ」が進んでいる可能性があると指摘しています。

ことしの春の高校進学をめぐってNHKは、全国の都道府県の教育委員会に対し、全日制の公立高校の入試の主な日程の志願者の数について取材しました。

その結果、47都道府県のことしの志願者の合計はおよそ55万2000人と、前の年よりおよそ2万4000人、率にして4.1％減っていたことが分かりました。

文部科学省の調査では去年5月の時点の中学3年生の数の前の年からの減少率は0.2％となっていて、少子化のペースを大きく上回る割合で公立の志願者が減っていました。

都道府県ごとにみると、全体の89％にあたる42の都道府県で去年より志願者が減っていて、減少率は山口県が最も高く16.7％、次いで宮崎県が12.4％、富山県が11.1％、愛媛県で9.9％、鳥取県で9.7％などと、特に地方で減少が顕著になっています。

各地の教育委員会や専門家は、今年度始まった高校授業料の実質的な無償化で私立の人気が高まり、いわゆる「公立離れ」が進んでいる可能性があると指摘しています。

公立高校の入試の志願者が減っていた42の都道府県の減少率を大きかった順に見ていきます。

山口県が16.7％、宮崎県が12.4％、富山県が11.1％、愛媛県が9.9％、鳥取県が9.7％、香川県が9.2％、佐賀県が8.8％、栃木県が8.7％、京都府が8.4％、三重県が8.2％、茨城県が7.9％、福岡県が7.5％、静岡県が7.1％、高知県が7％、埼玉県と山形県が6.8％、群馬県が6.6％、島根県が6.5％、秋田県が6.3％、宮城県が6.2％、鹿児島県と北海道が6％、山梨県が5.9％、長野県と千葉県が5.5％、石川県が5.2％、岡山県が5.1％、愛知県が5％、神奈川県が4.9％、兵庫県が4.8％、広島県が4.7％、熊本県が3.9％、和歌山県が3.5％、岐阜県が3％、福島県と長崎県が2.7％、岩手県が2.6％、新潟県が2％、大阪府が1.7％、青森県と東京都が1.5％、福井県が1.1％となっています。

一方、志願者が増えていたのは5県で、増加率は、滋賀県で41.4％、奈良県で39.8％、大分県で3.2％、徳島県で2.4％、沖縄県で2％となっています。

志願者が大きく増加している県もありますが、滋賀県と奈良県、それに高知県の教育委員会はNHKの取材に対し「ことしは県内の公立高校の入試のあり方が大きく変わるなどしたため、去年と単純に比較することはできない」と説明しています。

いわゆる「公立離れ」は今後さらに進むと予想され、このことも背景に各地で公立高校の再編が進んでいます。

このうち、広島県竹原市にあり、池田勇人元総理大臣などを輩出した伝統校、県立忠海高校では、少子化や私立高校の人気が高まっていることを背景に2029年度に近隣の高校と統合され、実質的に廃校となることがことし決まりました。

これについて在校生からは「統合は母校がなくなるのと等しく悲しい」とか「心から残念だ」などと惜しむ声があがっています。

また、忠海高校の生徒たちは駅の清掃ボランティアや祭りへの参加を通して地域と深く関わってきたため、地元の人たちからは、高校が無くなることで地域の活力低下につながるのではないかと危惧する声も聞かれます。

さらに、地域経済に影響を及ぼしかねないという指摘も出ていて、長年、地元で文具店を営み新入生の文房具や卒業生の記念品を毎年高校に納めてきた60代の男性は「売り上げの減少も予想される。地元の商店街にとっては、マイナス影響が出ると思う」と話していました。

公立高校の志願者の減少率が全国で最も高かった山口県の教育委員会では、授業料の無償化に加えて、公立の推薦入学制度を変更した初年度であったことも影響したのではないかと分析しています。

また、山口県内では今年度、4月1日時点の高校の入学者数が昨年度と比べ全日制の公立で243人減った一方、私立は416人増え、20ある私立高校のうち15校で増加しました。

このうち山口市にある山口県鴻城高校では、今年度の入学者が157人と、昨年度と比べて37人増えました。増加率にすると31％にのぼります。

この高校では、生徒獲得のためにブレザーのほか、ポロシャツやパーカーなど複数の制服を用意して自由に選べるようにしたほか、来年度から地元のブライダル企業などと連携して実践的な学びができるコースを新設するなどしてきました。

ただ、入学者増加の要因としては授業料無償化の影響が大きかったと捉えているということです。

山口県鴻城高校 三木正伸副校長「入学者増加は、無償化がいちばんの要因だと思います。授業料の差が無くなり公立高校と同じラインに立てたので、今後は今まで以上に学校の魅力で勝負できると思います」

教育行政学が専門の帝京大学の小入羽秀敬教授は「公立高校優位の地方でもここまで私立に流れたというのは正直予想外だった。授業料無償化によって私立が選択肢に入ったうえ、私立の方が施設が充実していたり、早い段階で合格が得られたりといったメリットもあったと考えられる」と指摘しました。

そのうえで「公立高校は授業料による差別化ができなくなったので、中学生やその保護者が何を求めているのかを探り直し、私立に対抗できる独自の施策が必要になってくると思う。また、少子化により生徒数が少なくなるので、公立、私立含めて高校のあり方を地域でどうデザインするのかも考えていかなければならない」と話していました。