警察庁は、26年4月から自転車の取締に導入する「青切符」について、そのガイドラインとなる「自転車ルールブック」を公開しました。弊誌でもニュース記事を掲載しましたが、その中で特に注目度が高かったのが「イヤフォン」に関する記述です。イヤフォンを片耳だけ付けている場合や、オープンイヤー型イヤフォンなど耳を塞がないイヤフォンについては、条件付きで取締の対象とならないことが明記されているからです。
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実は、警察庁は従来からこの方針を掲げていて、今回特に新しく追加されたルールではありません。ただ、青切符の導入に伴い取り締まりの運用が変わるのと、一般の人も読みやすいルールブックとしてしっかりと記述されることで、より周知が進むと思われます。
自転車でイヤフォンをすることの問題点は、周囲の音が聞こえない、自動車の接近や歩行者の存在などの動きに気づきにくいなど、重大事故に繋がる恐れがあることが挙げられます。
筆者自身も自転車によく乗りますが、「外部の音」は安全を保つためにはとても大事な要素だと思っています。実際、後ろから近づいてくるクルマや、見通しの悪い路地で近づいてくるクルマなどは音で気がつく場合が多いでしょう。当たり前の事なのですが、これが聞こえるのと聞こえないのとでは安全性が大きく変わると思います。
オープンイヤー型イヤフォンは耳を塞がないため、外部の音を聞き取るという条件をクリアしやすいことから取り締まりの対象とならない、ということになります。
ここで注意する点は「条件をクリアしやすい」というところです。肝心なのは外部の音が聞こえるかどうかなので、決してオープンイヤー型イヤフォンなら何でもOKということではありません。
つまり、オープンイヤー型イヤフォンを付けていても「周囲の音が聞こえない大音量」で使用していた場合は、取締の対象となります。警察庁は、「警察官が声を掛けたときに即座に反応できること」などを条件としており、警察官の声が聞こえなければオープンイヤー型イヤフォンを付けていてもダメなのです。
逆に、耳の穴を塞ぐタイプのイヤフォンでも「周囲の音が聞こえる」くらいの小さな音量で聞いていて、声掛けに対応できる場合は、取締の対象にはなりません。イヤフォンの形状ではなく、あくまで周囲の音が聞こえているかどうかで判断されます。通常のイヤフォンでも片耳だけに装着すれば、同様の理由で取り締まりの対象にはなりにくいということです。
ただ、カナル型のイヤフォンなどはそもそも耳栓のような形状で、外部の音がなるべく入ってこないような構造ですから、音を小さくしてもかなり不利ではないかと思います。外部の音を取り込む機能を備えたものもありますが、過信は禁物です。個人的にはお勧めしません。
なお、イヤフォンをしながら周りの音が聞こえない状態での自転車の運転については、各都道府県の道路交通規則に基づき、全都道府県で禁止されていますが、現状では反則金などは科されません。青切符の導入後は、反則金5,000円を徴収されるようになります。
■ 青切符で取り締まりが増える?
冒頭にも書きましたが、実はこうしたルール自体は、従来から大きく変わっていません。違いは、青切符が導入されることで、警察がより検挙をしやすくなるということです。
例えば、従来は自転車での「スマホのながら運転」については、違反した場合、赤切符による刑事罰が科されていました。しかし、有罪とするためには犯人を検挙したあと、証拠集めの捜査や検察官による起訴・不起訴の判断が必要です。起訴して裁判で有罪となれば罰金を命じられ、前科もつきます。
刑事罰ですので、1件1件に多くの法的な手続が必須になるわけです。とてもではないですが多くの取り締まりができるような状況ではないことは容易に推察できます。
青切符が導入されると検挙後の手続が大幅に軽減されます。事故を起こしたわけではないスマホのながら運転では、刑事罰にはならず、捜査や起訴も行なわれませんので、警察はその場で青切符を発行して渡すだけです。青切符を受け取った人は、その後反則金「12,000円」を納めることになります。
青切符により警察の負担は軽減されるため、導入後は現在よりも本格的に取り締まりが強化されるのではないかと思われます。
2024年11月の改正により、自転車のスマホながら運転に関する罰則が整理・明確化され、刑事罰の適用対象がより明確になったことで周知も進んだはずですが、筆者個人の肌感としては、特にスマホながら運転をしている人が減っているようにはみえません。筆者も見通しの悪い路地で出会い頭に「逆走スマホ運転」の自転車にぶつけられそうになったことがあります。幸いこちらは速度を出していませんでしたので衝突には至りませんでしたが、青切符の導入によって少しでもこうした違反が減ることを期待しています。
# | 言葉 | 意味 |
---|---|---|
10 | 青切符 | あおきっぷ (青切符) : 1. blue traffic violation ticket (designating a minor violation) 2. second-class ticket |
7 | 導入 | どうにゅう (導入) : introduction; bringing in; leading in; installation |
6 | 対象 | たいしょう (対象) : target; object (of worship, study, etc.); subject (of taxation, etc.) |
6 | 取り締まり | とりしまり (取り締まり) : control; management; supervision |
6 | 聞こえる | きこえる (聞こえる) : 1. to be heard; to be audible 2. to be said to be; to be reputed |
5 | 型 | かた (型) : 1. model; type (e.g. of machine, goods, etc.) 2. type; style; pattern |
5 | 思う | おもう (思う) : 1. to think; to consider; to believe; to reckon 2. to think (of doing); to plan (to do) |
5 | 外部 | がいぶ (外部) : 1. outside (e.g. of a building); exterior 2. outside (of a group, company, etc.); outside world |
4 | 取締 | とりしまり (取り締まり) : control; management; supervision |
4 | 条件 | じょうけん (条件) : condition; term; requirement; qualification; prerequisite |
4 | 周囲 | しゅうい (周囲) : 1. surroundings; environs 2. circumference |
4 | ながら運転 | ながらうんてん (ながら運転) : distracted driving |
4 | 刑事罰 | けいじばつ (刑事罰) : criminal punishment; criminal penalty |
3 | 警察庁 | けいさつちょう (警察庁) : National Police Agency |
3 | 関する | かんする (関する) : to concern; to be related |
3 | 塞ぐ | ふさぐ (塞ぐ) : 1. to stop up; to close up; to block (up); to plug up; to shut up; to cover (ears, eyes, etc.); to close (eyes, mouth) 2. to stand in the way; to obstruct |
3 | 従来 | じゅうらい (従来) : 1. up to now; so far 2. traditional; conventional; usual; existing |
3 | 筆者 | ひっしゃ (筆者) : writer; author |
3 | 反則金 | はんそくきん (反則金) : fine |
3 | 検挙 | けんきょ (検挙) : arrest; roundup |
3 | 起訴 | きそ (起訴) : prosecution; indictment |
2 | 記事 | きじ (記事) : article; news story; report; account |
2 | 記述 | きじゅつ (記述) : description; account |
2 | 片耳 | かたみみ (片耳) : one ear |
2 | 実 | じつ (実) : 1. truth; reality 2. sincerity; honesty; fidelity |
2 | ただ | ただ (只) : 1. ordinary; common; usual 2. free of charge |
2 | 周知 | しゅうち (周知) : common knowledge; being well-known; making (something) well-known |
2 | にくい | にくい (憎い) : 1. hateful; abominable; poor-looking; detestable 2. amazing; fantastic; admirable; lovely; wonderful |
2 | 近づく | ちかづく (近づく) : 1. to approach; to draw near; to get close 2. to get acquainted with; to get closer to; to get to know |
2 | 見通し | みとおし (見通し) : 1. unobstructed view; perspective; visibility; vista 2. forecast; outlook; prospect; prediction |
2 | 路地 | ろじ (路地) : 1. alley; alleyway; lane 2. bare earth (i.e. ground not covered by a roof); open field; outdoors (non-greenhouse cultivation of crops) |
2 | 大きく | おおきく (大きく) : in a big way; on a grand scale |
2 | 警察官 | けいさつかん (警察官) : police officer; policeman; policewoman |
2 | 形状 | けいじょう (形状) : shape; form |
2 | 判断 | はんだん (判断) : 1. judgment; judgement; decision; conclusion; adjudication 2. divination |
2 | 都道府県 | とどうふけん (都道府県) : prefectures (of Japan); largest administrative divisions of Japan: Tokyo-to, Osaka-fu, Kyoto-fu, Hokkaido and the remaining prefectures |
2 | 科す | かす (科す) : to inflict; to impose (a fine, etc.) |
2 | 違反 | いはん (違反) : violation; offense; offence; breach; transgression; infringement; contravention |
2 | 有罪 | ゆうざい (有罪) : guilt; culpability |
2 | 捜査 | そうさ (捜査) : search (esp. in criminal investigations); investigation; inquiry; enquiry |
2 | 件 | くだん (件) : 1. the aforementioned; the said; (man, incident, etc.) in question; the above-mentioned; the aforesaid 2. the usual |
2 | 多く | おおく (多く) : 1. many; much; plenty; a lot 2. majority (of); greater part (of) |
2 | 手続 | てつづき (手続き) : procedure; process; proceedings; formalities |
2 | 軽減 | けいげん (軽減) : abatement; reduction |
2 | 減る | へる (減る) : to decrease (in size or number); to diminish; to abate |
1 | 公開 | こうかい (公開) : opening to the public; making available to the public; putting on display; exhibiting; showing (play, movie, etc.); holding (interview, etc.); open; public |
1 | 弊 | へい (弊) : 1. bad habit; harm 2. my; our |
1 | 誌 | し (誌) : magazine |
1 | 掲載 | けいさい (掲載) : publication (e.g. of an article in a newspaper); carrying (e.g. a story); running (e.g. a serial); insertion (e.g. of an advertisement); printing; posting (e.g. on the web) |
1 | 注目度 | ちゅうもくど (注目度) : degree of attention; profile |
1 | 付き | つき (付き) : 1. furnished with; including 2. attached to |
1 | 明記 | めいき (明記) : clear writing; specification |
1 | 画像 | がぞう (画像) : image; picture; portrait |
1 | 方針 | ほうしん (方針) : 1. policy; course; plan (of action); principle 2. magnetic needle |
1 | 掲げる | かかげる (掲げる) : 1. to put up (a notice, sign, etc.); to hang out (e.g. a banner); to fly (e.g. a flag); to hoist; to raise; to display 2. to hold up high; to raise overhead |
1 | 今回 | こんかい (今回) : this time; now |
1 | 新しく | あたらしく (新しく) : newly; new; anew |
1 | 追加 | ついか (追加) : addition; supplement; appending; appendix |
1 | 伴う | ともなう (伴う) : 1. to accompany; to go hand in hand with; to be consequent upon 2. to be accompanied by; to bring with; to take with; to be involved in |
1 | 運用 | うんよう (運用) : 1. making use of; application; practical use; effective management (e.g. of funds) 2. operation; handling; steering (esp. a boat) |
1 | 一般 | いっぱん (一般) : 1. general; universal 2. ordinary; average; common; non-celebrity |
1 | 読む | よむ (読む) : 1. to read 2. to count |
1 | 問題点 | もんだいてん (問題点) : the problem (at issue); the point at issue; problematic issue; problem |
1 | 接近 | せっきん (接近) : 1. getting closer; drawing nearer; approaching 2. being not much different; being near (age, skill, etc.) |
1 | 歩行者 | ほこうしゃ (歩行者) : pedestrian; walker |
1 | 存在 | そんざい (存在) : existence; being |
1 | 動き | うごき (動き) : 1. movement; move; motion 2. trend; development; change; fluctuation |
1 | 気づく | きづく (気づく) : to notice; to recognize; to recognise; to become aware of; to perceive; to realize; to realise |
1 | 重大 | じゅうだい (重大) : serious; important; significant; grave; weighty |
1 | 繋がる | つながる (繋がる) : 1. to be tied together; to be connected to; to be linked to 2. to lead to; to be related to |
1 | 恐れ | おそれ (恐れ) : fear; horror; anxiety; concern; uneasiness; reverence |
1 | 自身 | じしん (自身) : (one's) self; oneself |
1 | 乗る | のる (乗る) : 1. to get on (train, plane, bus, ship, etc.); to get in; to board; to take; to embark 2. to get on (e.g. a footstool); to step on; to jump on; to sit on; to mount |
1 | 保つ | たもつ (保つ) : 1. to keep; to preserve; to hold; to retain; to maintain; to sustain 2. to last; to endure; to keep well (food); to wear well; to be durable |
1 | 要素 | ようそ (要素) : 1. component; factor; item (e.g. in list) 2. element (e.g. in array); member (e.g. data structure) |
1 | 実際 | じっさい (実際) : 1. reality; actuality; truth; fact; actual conditions 2. practice (as opposed to theory) |
1 | 当たり前 | あたりまえ (当たり前) : 1. natural; reasonable; obvious 2. usual; common; ordinary; commonplace; the norm |
1 | 安全性 | あんぜんせい (安全性) : safety; security |
1 | 聞き取る | ききとる (聞き取る) : 1. to catch (someone's words); to make out; to follow; to understand 2. to ask about (a situation, circumstances, etc.); to inquire |
1 | 肝心 | かんじん (肝心) : essential; important; crucial; vital; main |
1 | つまり | つまり (詰まり) : 1. that is to say; that is; in other words; I mean; that (this, it) means 2. in short; in brief; to sum up; ultimately; in the end; in the long run; when all is said and done; what it all comes down to; when you get right down to it; basically |
1 | 大音量 | だいおんりょう (大音量) : very loud volume; megavolume |
1 | 使用 | しよう (使用) : use; application; employment; utilization; utilisation |
1 | 即座 | そくざ (即座) : immediate; right there on the spot; impromptu; instant; instantaneous |
1 | 反応 | はんのう (反応) : reaction; response |
1 | 逆 | ぎゃく (逆) : 1. reverse; opposite 2. converse (of a hypothesis, etc.) |
1 | 穴 | あな (穴) : 1. hole; opening; perforation 2. pit; hollow; hole (in the ground, etc.) |
1 | 音量 | おんりょう (音量) : volume (sound) |
1 | 聞く | きく (聞く) : 1. to hear 2. to listen (e.g. to music) |
1 | 声掛け | こえかけ (声かけ) : saying something (to someone); greeting; approaching (someone) |
1 | 対応 | たいおう (対応) : 1. correspondence (to); equivalence 2. suitability; coordination; matching; being appropriate (for) |
1 | あくまで | あくまで (飽くまで) : 1. to the end; to the bitter end; to the last; stubbornly; persistently; consistently; to the utmost 2. after all; it must be remembered; only; purely; simply |
1 | 通常 | つうじょう (通常) : usual; ordinary; normal; regular; general; common |
1 | 装着 | そうちゃく (装着) : equipping; installing; fitting; mounting; putting on |
1 | 同様 | どうよう (同様) : same; similar; (just) like; equal |
1 | カナル型 | カナルがた (カナル型) : canalphones; in-ear headphones |
1 | そもそも | そもそも (抑) : 1. in the first place; to begin with; from the start; originally; ab initio 2. after all; anyway; actually; well, ...; ... on earth (e.g. "what on earth?"); ... in the world (e.g. "why in the world?") |
1 | 耳栓 | みみせん (耳栓) : earplug (for protection against noise or water) |
1 | 入る | いる (入る) : to get in; to go in; to come in; to flow into; to set; to set in |
1 | 構造 | こうぞう (構造) : structure; construction; makeup; framework; organization; pattern |
1 | かなり | かなり (可也) : considerably; fairly; quite |
1 | 不利 | ふり (不利) : disadvantage; handicap; unfavorable position |
1 | 取り込む | とりこむ (取り込む) : 1. to take in; to bring in; to adopt (e.g. behaviour); to introduce 2. to capture (e.g. image); to import |
1 | 機能 | きのう (機能) : function; facility; faculty; feature |
1 | 備える | そなえる (備える) : 1. to furnish with; to equip with; to provide; to install 2. to prepare for; to make preparations for; to make provision for |
1 | 過信 | かしん (過信) : trusting too much; overestimating ability |
1 | 禁物 | きんもつ (禁物) : thing that should be (carefully) avoided; no-no; thing to definitely not do; something forbidden; taboo |
1 | 個人的 | こじんてき (個人的) : personal; individual; private |
1 | 勧める | すすめる (勧める) : 1. to recommend (someone to do); to advise; to encourage; to urge 2. to recommend (a book, someone for a position, etc.); to suggest |
1 | なお | なお (尚) : 1. still; yet 2. more; still more; greater; further |
1 | 状態 | じょうたい (状態) : state; condition; situation; appearance; circumstances |
1 | 各 | かく (各) : each; every; all |
1 | 道路 | どうろ (道路) : road; highway |
1 | 交通規則 | こうつうきそく (交通規則) : traffic rules |
1 | 基づく | もとづく (基づく) : to be grounded on; to be based on; to be due to; to originate from |
1 | 全 | ぜん (全) : 1. all; whole; entire; complete; total; pan- 2. complete (set); in total |
1 | 禁止 | きんし (禁止) : prohibition; inhibition; ban |
1 | 現状 | げんじょう (現状) : present condition; existing state; status quo; current state |
1 | 徴収 | ちょうしゅう (徴収) : collection (of fees, taxes, etc.); levy |
1 | 冒頭 | ぼうとう (冒頭) : beginning; start; outset |
1 | 書く | かく (書く) : 1. to write; to compose; to pen 2. to draw; to paint |
1 | 自体 | じたい (自体) : 1. itself 2. one's own body; oneself |
1 | 変わる | かわる (変わる) : 1. to change; to be transformed; to be altered; to vary 2. to move to |
1 | 違い | ちがい (違い) : 1. difference; distinction; discrepancy 2. mistake; error |
1 | やすく | やすく (安く) : inexpensively |
1 | 赤切符 | あかぎっぷ (赤切符) : 1. red traffic violation ticket (designating a serious violation) 2. third-class ticket |
1 | 犯人 | はんにん (犯人) : offender; criminal; culprit |
1 | 証拠 | しょうこ (証拠) : evidence; proof |
1 | 集め | あつめ (集め) : collecting; assembling |
1 | 検察官 | けんさつかん (検察官) : public prosecutor |
1 | 不起訴 | ふきそ (不起訴) : nonprosecution; nonindictment |
1 | 裁判 | さいばん (裁判) : trial; judgement; judgment |
1 | 罰金 | ばっきん (罰金) : fine; penalty |
1 | 命ずる | めいずる (命ずる) : 1. to order; to command 2. to appoint |
1 | 前科 | ぜんか (前科) : previous conviction; criminal record; previous offense; previous offence |
1 | 法的 | ほうてき (法的) : legal |
1 | 必須 | ひっす (必須) : indispensable; essential; requisite; required; compulsory; necessary |
1 | 状況 | じょうきょう (状況) : state of affairs (around you); situation; circumstances |
1 | 容易 | ようい (容易) : easy; simple; plain |
1 | 推察 | すいさつ (推察) : guess; conjecture; surmise |
1 | 大幅 | おおはば (大幅) : 1. big; large; drastic; substantial 2. full-width cloth (approx. 72 cm wide for traditional Japanese clothing; approx. 140 cm wide for Western clothing) |
1 | 起こす | おこす (起こす) : 1. to raise; to raise up; to set up; to pick up 2. to wake; to wake up; to waken; to awaken |
1 | 行なう | おこなう (行う) : to perform; to do; to conduct oneself; to carry out |
1 | 発行 | はっこう (発行) : 1. publication; issue (of journal, newspaper, etc.) 2. issue (of banknotes, bonds, passport, etc.) |
1 | 受け取る | うけとる (受け取る) : 1. to receive; to get; to accept 2. to take; to interpret; to understand |
1 | 納める | おさめる (収める) : 1. to dedicate; to make an offering; to pay (fees) 2. to supply |
1 | 負担 | ふたん (負担) : 1. burden; load; responsibility 2. bearing (a cost, responsibility, etc.); shouldering |
1 | 現在 | げんざい (現在) : now; current; present; present time; as of |
1 | 本格的 | ほんかくてき (本格的) : 1. genuine; real; regular; normal; typical; standard; orthodox 2. full-scale; full-blown; all-out |
1 | 強化 | きょうか (強化) : strengthening; intensifying; reinforcement; enhancement; solidification |
1 | 改正 | かいせい (改正) : revision; amendment; alteration |
1 | 罰則 | ばっそく (罰則) : 1. punishment; penalty 2. penal regulations; penal code |
1 | 整理 | せいり (整理) : 1. sorting; arrangement; organization; putting in order; adjustment; regulation 2. liquidation; settlement; consolidation; clearance (e.g. debt); paying off |
1 | 明確化 | めいかくか (明確化) : clarification; definition |
1 | 適用 | てきよう (適用) : applying (e.g. a technology); adoption |
1 | 明確 | めいかく (明確) : clear; precise; definite; distinct |
1 | 進む | すすむ (進む) : 1. to advance; to go forward 2. to precede; to go ahead (of) |
1 | 個人 | こじん (個人) : individual; private person; personal; private |
1 | みえる | みえる (見える) : 1. to be seen; to be in sight 2. to look; to seem; to appear |
1 | 出会う | であう (出会う) : 1. to meet (by chance); to come across; to run across; to encounter; to happen upon 2. to meet (e.g. of rivers, highways, etc.) |
1 | 逆走 | ぎゃくそう (逆走) : 1. going in the opposite direction 2. going against the wind |
1 | ぶつける | ぶつける (打付ける) : 1. to hit (e.g. one's head); to strike; to crash into 2. to throw (e.g. a ball, a question, a demand) |
1 | 幸い | さいわい (幸い) : 1. happiness; blessedness; luck; fortune; felicity 2. luckily; fortunately |
1 | 速度 | そくど (速度) : 1. speed; velocity; pace; rate 2. velocity |
1 | 衝突 | しょうとつ (衝突) : 1. collision; crash; running into 2. conflict; quarrel; clashing |
1 | 至る | いたる (至る) : 1. to arrive at (e.g. a decision); to reach (a stage); to attain 2. to lead to (a place); to get to |
1 | よる | よる (因る) : 1. to be due to; to be caused by 2. to depend on; to turn on |
1 | 期待 | きたい (期待) : 1. expectation; anticipation; hope 2. promising; rising; up-and-coming |