Published: 2025-09-22 18:27

スマホ等の使用時間 目安示す条例案可決 愛知 豊明

仕事や勉強、家事以外でのスマートフォンなどの使用は1日2時間以内を目安にするよう促す条例案が、22日、愛知県豊明市市議会採決され、賛成多数可決成立しました。市によりますと、すべての市民を対象にスマートフォンなどの使用時間の目安示し条例全国で初めてで、10月1日に施行されます。

豊明市は、スマートフォンなどは生活に欠かせない必需品だとする一方で、長時間使用は、睡眠不足などの健康のほか、家族の会話が短くなるなど家庭環境にも影響与え子ども健全生育妨げるおそれがあるとして、仕事や勉強、家事以外でのスマートフォンやタブレット、ゲーム機などの使用は、1日2時間以内を目安にするよう促す条例案を市議会提出しました。

この条例案について、22日午後、市議会本会議採決行われ、議長除く19人の議員のうち12人が賛成し、賛成多数可決成立しました。

条例対象となるのは、▽すべての市民と▽市の学校に通う18歳未満子どもで、子ども使用については、▽小学生以下は午後9時まで、▽中学生以上は午後10時までとする時間帯目安盛り込まれ、家庭でルールを作るよう促しています。

条例強制力罰則はありません。

市議会では、付帯決議可決され、1日2時間以内という条例記述について、▽あくまで目安であることを明確にし、生活スタイル家庭環境多様性尊重すること、▽市民に誤解与えないよう丁寧でわかりやすい情報提供を行うこと、そして▽定期的効果や市民の反応検証し、必要に応じ条例見直しを行うことなどを求めました。

市によりますと、すべての市民を対象にスマートフォンなどの使用時間の目安示し条例全国で初めてで、10月1日に施行されます。 豊明市長「2時間はあくまで目安豊明市 小浮正典市長 豊明市小浮正典市長報道各社取材対し
「2時間というのは一律ではなく、あくまで目安でしかない。スマホそのものを否定していないし、ゲームやSNSを楽しんでいることも全く否定していない。ただ、『使いすぎて睡眠時間削るのは控えてもらいたい』ということはアピールしたい。それぞれが自分の健康状態と相談しながらどのような使用状況ふさわしいのか。私たちは『2時間を超えるとダメですよ』と言うつもりはないので、それぞれ使い方を見つめ直して家族の中で話し合っ決めていただきたい」と述べました。

その上で、
条例案を提出したことは重いがわざと重いメッセージとして出している。スマホを使いすぎることで睡眠時間削られていないかセルフチェックをお願いしたい」と述べました。

今後については、
小中学校子ども保護者にまずメッセージを出し、条例内容を十分理解していただいたうえで半年か1年に1回ほどの頻度でアンケートを定期的取っていきたい。今回議会で十分審議受け付帯決議もついているのでその内容沿っ住民の皆さんの理解を得たい」と説明しました。 豊明市議会での討論 豊明市市議会 スマートフォンなどの使用時間の目安示し条例案について市議会本会議では採決の前に討論行われました。 賛成議員の意見 「女子中学生から『LINEのグループに30分以内に返信しないといけないので風呂にもスマホを手放さずに入っている』という話を聞いた。この条例依存予防や、家族で考えるきっかけになることを期待している」

条例は『こうしなさい』ではなく、『こういう考え方もある』というメッセージであり、市民が生活や子育て見つめ直すためのやさしい提案だ」

それぞれの家庭でルールを作る条例根拠にしてもらえればいい」 反対の議員の意見 「そもそもスマホの使用時間は家庭のしつけの中で決めることだ」

「学校にも家庭にも居場所がない子どもとってはスマホが居場所になっていることもあるのではないか。使う時間が制限されれば居場所がなくなることにつながらないか」

条例という形にするのであればよほど科学的根拠が必要だがスマホの使用時間と睡眠時間減少との関係がデータで立証されていない」 豊明市の人たちは 条例案が可決成立したことについて豊明市聞きました。 高校1年の女子生徒
正直、あまり賛成はしていないです。今の時代、スマホがないと何もできないです」

27歳の会社員の男性
「スマホを使うのは個人の自由なので、そんなに厳しくするべきなのかなと思います」 40代の女性
条例ができたのであまりスマホを触りすぎないように家族で話をしようと思います」

子ども連れの30代の女性
子ども対して2時間と決まっているから、夜にスマホを見たいなら日中は外で遊んでおいで言いやすいので、いいのかなと思います」

# 言葉 意味
18 じょうれい (条例) : 1. regulations; rules 2. (local) regulation; ordinance; bylaw; law
10 しよう (使用) : use; application; employment; utilization; utilisation
9 めやす (目安) : 1. criterion; standard; yardstick; reference; aim 2. rough estimate; approximation
9 とよあけし (豊明市) : Toyoake (city) (place)
7 こども (子供) : child
6 しぎかい (市議会) : city council
4 かけつ (可決) : approval; adoption (of a motion, bill, etc.); passage
3 うながす (促す) : 1. to urge; to encourage; to press; to prompt; to draw (attention to) 2. to stimulate (e.g. growth); to hasten (e.g. development); to quicken; to accelerate; to promote
3 さいけつ (採決) : vote; ballot; division
3 せいりつ (成立) : 1. formation; establishment; materialization; coming into existence 2. conclusion (e.g. of a deal); reaching (e.g. an agreement); approval; completion; closing; enacting; arrangement
3 すべて (全て) : 1. everything; all; the whole 2. entirely; completely; wholly; all
3 たいしょう (対象) : target; object (of worship, study, etc.); subject (of taxation, etc.)
3 しめす (示す) : 1. to (take out and) show; to demonstrate; to tell; to exemplify; to make apparent 2. to point out (finger, clock hand, needle, etc.)
3 ぎいん (議員) : member of an assembly; member of the Diet; member of parliament; member of Congress
3 さんせい (賛成) : approval; agreement; support; favour; favor
3 あくまで (飽くまで) : 1. to the end; to the bitter end; to the last; stubbornly; persistently; consistently; to the utmost 2. after all; it must be remembered; only; purely; simply
3 つかう (使う) : 1. to use (a thing, method, etc.); to make use of; to put to use 2. to use (a person, animal, puppet, etc.); to employ; to handle; to manage; to manipulate
3 すいみんじかん (睡眠時間) : (one's) sleeping hours; hours of sleep
3 それぞれ (夫れ夫れ) : each; respectively
3 おもう (思う) : 1. to think; to consider; to believe; to reckon 2. to think (of doing); to plan (to do)
2 かじ (家事) : 1. housework; domestic chores 2. family affairs; household matters
2 さんせいたすう (賛成多数) : majority (vote)
2 ぜんこく (全国) : the whole country
2 しこう (施行) : 1. execution; enforcing; carrying out 2. giving alms; giving food to the poor or monks
2 かていかんきょう (家庭環境) : one's family (home) background (environment)
2 あたえる (与える) : 1. to give (esp. to someone of lower status); to bestow; to grant; to confer; to present; to award 2. to provide; to afford; to offer; to supply
2 ていしゅつ (提出) : presentation (of documents); submission (of an application, report, etc.); production (e.g. of evidence); introduction (e.g. of a bill); filing; turning in
2 ほんかいぎ (本会議) : plenary session; regular session
2 おこなう (行う) : to perform; to do; to conduct oneself; to carry out
2 ちゅうがくせい (中学生) : junior high school student; middle school pupil
2 ふたいけつぎ (付帯決議) : supplementary (additional) resolution
2 ていきてき (定期的) : periodic; regular; routine
2 こうき (小浮) : Kouki (surname)
2 せいてん (正典) : canon (i.e. the Biblical canon)
2 しちょう (市長) : mayor
2 たいする (対する) : 1. to face (each other); to be facing 2. to be directed toward (the future, etc.); to be in response to; to be related to
2 ひてい (否定) : 1. denial; negation; repudiation; disavowal 2. negation (logic)
2 けずる (削る) : 1. to shave (wood, leather, etc.); to sharpen (e.g. pencil); to plane; to whittle; to pare; to scrape off; to erode 2. to cut down (budget, expenses, staff, time, etc.); to curtail; to reduce
2 みつめる (見つめる) : to stare at; to gaze at; to look hard at; to watch intently; to fix one's eyes on
2 のべる (述べる) : to state; to express; to mention
2 ないよう (内容) : contents; content; substance; matter; detail; import
2 りかい (理解) : understanding; comprehension; appreciation; sympathy
2 ぎかい (議会) : congress; parliament; diet; legislative assembly
2 とうろん (討論) : debate; discussion
2 きく (聞く) : 1. to hear 2. to listen (e.g. to music)
1 あいちけん (愛知県) : Aichi prefecture (Chūbu area)
1 ひつじゅひん (必需品) : necessities; necessary article; requisite; essentials
1 いっぽう (一方) : 1. one (esp. of two); the other; one way; the other way; one direction; the other direction; one side; the other side; one party; the other party 2. on the one hand; on the other hand
1 ちょうじかん (長時間) : long time
1 すいみんぶそく (睡眠不足) : lack of sleep
1 けんこう (健康) : 1. health 2. healthy; sound; fit; wholesome
1 おもて (面) : 1. face 2. surface
1 えいきょう (影響) : 1. influence; effect 2. to influence; to affect; to have an influence on; to impact; to have an effect on
1 けんぜん (健全) : healthy; sound; wholesome
1 せいいく (生育) : birth and growth; giving birth and raising; development; breeding
1 さまたげる (妨げる) : to disturb; to prevent; to obstruct; to hinder
1 おそれ (恐れ) : fear; horror; anxiety; concern; uneasiness; reverence
1 ゲームき (ゲーム機) : console; game console; game machine; gaming machine
1 ぎちょう (議長) : chair; chairman; chairperson; speaker (of an assembly); president (of a council, senate, etc.)
1 のぞく (除く) : 1. to remove; to eliminate; to eradicate 2. to exclude; to except
1 うち (内) : 1. inside; within 2. while (e.g. one is young); during; within (e.g. a day); in the course of
1 みまん (未満) : less than; under; below
1 しょうがくせい (小学生) : elementary school student; primary school student; grade school student
1 じかんたい (時間帯) : period of time; time slot; time zone
1 もりこむ (盛り込む) : 1. to incorporate; to include 2. to fill (a vessel) with
1 かく (各) : each; every; all
1 きょうせいりょく (強制力) : compelling force; legal force
1 ばっそく (罰則) : 1. punishment; penalty 2. penal regulations; penal code
1 きじゅつ (記述) : description; account
1 めいかく (明確) : clear; precise; definite; distinct
1 せいかつスタイル (生活スタイル) : lifestyle
1 たようせい (多様性) : diversity; variety
1 そんちょう (尊重) : respect; esteem; regard
1 ごかい (誤解) : misunderstanding
1 わかる (分かる) : 1. to understand; to comprehend; to grasp; to see; to get; to follow 2. to become clear; to be known; to be discovered; to be realized; to be realised; to be found out
1 じょうほうていきょう (情報提供) : provision of information
1 こうか (効果) : 1. effect; effectiveness; efficacy; result 2. effects (e.g. sound effects, visual effects, special effects)
1 はんのう (反応) : reaction; response
1 けんしょう (検証) : verification; inspection
1 おうずる (応ずる) : 1. to answer; to respond; to meet 2. to satisfy; to accept
1 みなおし (見直し) : review; reconsideration; revision
1 もとめる (求める) : 1. to want; to wish for 2. to request; to demand; to require; to ask for
1 ほうどう (報道) : report (of news); reporting; news; information; (media) coverage
1 かくしゃ (各社) : all companies; each company
1 しゅざい (取材) : 1. news coverage; collecting data (e.g. for an article); covering (something for media) 2. interview
1 いちりつ (一律) : uniform; even; across-the-board; equal
1 たのしむ (楽しむ) : to enjoy (oneself)
1 まったく (全く) : 1. really; truly; entirely; completely; wholly; perfectly 2. indeed
1 ただ (只) : 1. ordinary; common; usual 2. free of charge
1 ひかえる (控える) : 1. to be temperate in; to refrain; to abstain; to hold back; to restrain oneself from excessive ... 2. to make notes; to jot down (e.g. phone number)
1 けんこうじょうたい (健康状態) : (the condition of) one's health
1 じょうきょう (状況) : state of affairs (around you); situation; circumstances
1 ふさわしい (相応しい) : appropriate; adequate; suitable; fitting; worthy
1 わたしたち (私たち) : we; us
1 こえる (越える) : 1. to cross over; to cross; to pass through; to pass over (out of); to go beyond; to go past 2. to exceed; to surpass; to be more (than)
1 はなしあう (話し合う) : to discuss; to talk together
1 きめる (決める) : 1. to decide; to choose; to determine; to make up one's mind; to resolve; to set one's heart on; to settle; to arrange; to set; to appoint; to fix 2. to clinch (a victory); to decide (the outcome of a match)
1 わざと (態と) : on purpose; deliberately; intentionally
1 こんご (今後) : from now on; hereafter
1 しょうちゅうがっこう (小中学校) : elementary and middle schools
1 ほごしゃ (保護者) : guardian; protector; patron; parent
1 はんとし (半年) : half a year; six months
1 ひんど (頻度) : frequency (of occurrence)
1 とる (取る) : 1. to take; to pick up; to grab; to catch 2. to pass; to hand; to give
1 こんかい (今回) : this time; now
1 しんぎ (審議) : deliberation
1 うける (受ける) : 1. to receive; to get 2. to catch (e.g. a ball)
1 そう (沿う) : 1. to run along; to run beside; to stick to (a line) 2. to follow (a policy, plan, etc.); to act in accordance with; to align with
1 じゅうみん (住民) : inhabitant; resident; citizen; population
1 じょし (女子) : woman; girl
1 へんしん (返信) : reply (e.g. email, fax, letter); answer
1 ふろ (風呂) : 1. bath; bathing; bathtub; bathroom 2. bathhouse; public bath
1 てばなす (手放す) : 1. to let go of; to release; to drop 2. to part with (e.g. a possession); to relinquish; to spare; to sell
1 いる (入る) : to get in; to go in; to come in; to flow into; to set; to set in
1 いぞん (依存) : dependence; reliance
1 しょう (症) : illness
1 よぼう (予防) : prevention; precaution; protection against
1 きっかけ (切っ掛け) : chance; start; cue; excuse; motive; impetus; occasion
1 きたい (期待) : 1. expectation; anticipation; hope 2. promising; rising; up-and-coming
1 かんがえかた (考え方) : way of thinking
1 こそだて (子育て) : child rearing; child raising; raising children; parenting
1 ていあん (提案) : proposal; proposition; suggestion
1 きわ (際) : 1. edge; brink; verge; side 2. time; moment of
1 こんきょ (根拠) : basis; foundation; grounds; authority
1 そもそも (抑) : 1. in the first place; to begin with; from the start; originally; ab initio 2. after all; anyway; actually; well, ...; ... on earth (e.g. "what on earth?"); ... in the world (e.g. "why in the world?")
1 しつけ (仕付け) : 1. tacking (in needlework); basting 2. planting (esp. rice seedlings)
1 とる (撮る) : 1. to take (a photo) 2. to record (video, audio, etc.); to make (a film)
1 せいげん (制限) : restriction; restraint; limitation; limit
1 いばしょ (居場所) : 1. whereabouts; place; location 2. place where one belongs; where one fits in; place where one can be oneself
1 つながる (繋がる) : 1. to be tied together; to be connected to; to be linked to 2. to lead to; to be related to
1 よほど (余程) : 1. very; greatly; much; to a large extent; quite 2. just about to; almost; very nearly
1 かがくてきこんきょ (科学的根拠) : scientific basis; scientific foundation; scientific grounds
1 げんしょう (減少) : decrease; reduction; decline
1 りっしょう (立証) : establishing proof; demonstration; substantiation
1 じょしせいと (女子生徒) : schoolgirl; female student
1 しょうじき (正直) : 1. honest; frank; candid; straightforward 2. honestly; frankly
1 かいしゃいん (会社員) : company employee; office worker; white-collar worker
1 こじん (個人) : individual; private person; personal; private
1 さわる (触る) : 1. to touch; to feel 2. to get involved (with); to approach
1 つれ (連れ) : 1. companion; company 2. tritagonist
1 きまる (決まる) : 1. to be decided; to be settled; to be fixed; to be arranged 2. to be unchanging; to be the same (as always); to be fixed; to be set
1 にっちゅう (日中) : 1. daytime; during the day 2. Japan and China
1 あそぶ (遊ぶ) : 1. to play (games, sports); to enjoy oneself; to have a good time 2. to mess about (with alcohol, gambling, philandery, etc.)
1 いでる (出でる) : to go; to come
1 いう (言う) : 1. to say; to utter; to declare 2. to name; to call