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なぜ富山市は居住実態のない「2000人」を増やしたのか? 国勢調査不正の裏に「人口40万人」の壁

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×4
国勢調査
こくせいちょうさ
(national) census
×3
動機
どうき
1. motive; incentive 2. motif
N1
×4
不正
ふせい
injustice; unfairness; wrongdoing; iniquity; impropriety; irregularity; dishonesty; illegality; fraud
×2
水増し
みずまし
1. dilution; watering down 2. inflation (of budget, claim, etc.); padding
×2
市政
しせい
municipal government
 国の統計の信頼性が揺らいでいる。2025年に実施された国勢調査で、富山市が人口を2000人以上水増ししていた疑惑が浮上したのだ。総務省は9月29日に、統計法違反の疑いで富山県警に告発。県警は10月3日に市役所を捜索するなど、強制捜査に踏み切った。今後は関与した職員の特定や、不正が行われた動機の解明が進められることになる。

「国勢調査は5年に1度実施され、衆院小選挙区の区割りや重要政策の根幹的なデータとして使われる。富山市では任命された約2000人が各戸を回って調査。調査員の指導や回収した用紙の点検にあたるのが約300人の市職員で、最終的には企画調整課の約20人が確認する。今回は複数の職員の関与が疑われており、上層部がどこまで把握していたかが焦点だ」(社会部記者)  富山市で行われたのは、居住実態のない世帯を勝手に追加する手口だったが、なぜ不正が行われたのか。  国勢調査を巡っては、過去にも刑事事件に発展したことがある。10年の調査で、愛知県東浦町が意図的に人口を水増ししたとして、当時の副町長が逮捕されたのだ(その後、執行猶予付き有罪判決が確定)。東浦町は市への昇格を目指し、条件となる人口5万人を上回るように工作していた。

 今回はそうした明確な動機は見当たらない。人口は自治体の規模を表す分かりやすい数値で、地方都市は増減に敏感だ。国からの交付金の額も人口などを基準にしており、26年度の富山市への地方交付税は、本来より約6000万円多く交付されていたとみられる。だが富山市の会計規模から考えると金額はそこまで多くなく、「交付金の増額が不正の動機になるとは、正直考えにくい」(市政関係者)。  富山市の場合、今年5月に公表された国勢調査の速報値では人口40万人を超えていたが、9月発表の確定値では、39万9197人だった。それゆえ、いま地元で囁かれているのが、「人口の40万人維持にこだわった結果ではないか」という見方である。  富山市はこれまで、婚活支援や若者向けのイベント開催など、転入が増えるような施策を積極的に打ち出してきた。前出の市政関係者が言う。 「県庁所在地でもあり、なんとしても『人口40万人』という大台を死守したいという空気は、確かに市役所内にありました」  藤井裕久市長は会見で、組織的な指示を否定している。だが、市民からは「幹部からの指示がないとこんな不正はできないのでは」との厳しい声が上がる。  本来は人口という数字ではなく、魅力ある政策など中身で勝負すべきである。「40万人都市」の面子を守ることが背景にあったとすれば情けない限りだ。

この記事の単語 (141)

×7
富山市
とやまし
Toyama (city) (place)
×4
国勢調査
こくせいちょうさ
(national) census
×4
不正
ふせい
injustice; unfairness; wrongdoing; iniquity; impropriety; irregularity; dishonesty; illegality; fraud
×3
動機
どうき
1. motive; incentive 2. motif
×2
実施
じっし
enforcement; implementation; putting into practice; carrying out; operation; working (e.g. working parameters); enactment
×2
水増し
みずまし
1. dilution; watering down 2. inflation (of budget, claim, etc.); padding
×2
市役所
しやくしょ
municipal office; council; city hall
×2
関与
かんよ
participation; taking part in; participating in; being concerned in
×2
職員
しょくいん
staff member; personnel
×2
政策
せいさく
political measures; policy
×2
調査
ちょうさ
investigation; examination; inquiry; enquiry; survey
×2
東浦町
ひがしうらちょう
Higashiurachō (place)
×2
確定
かくてい
1. decision; settlement 2. definition
×2
規模
きぼ
scale; scope; plan; structure
×2
交付金
こうふきん
subsidy; grant; bounty
×2
本来
ほんらい
1. originally; primarily 2. essentially; intrinsically; naturally; by nature; in (and of) itself
×2
市政
しせい
municipal government
×2
関係者
かんけいしゃ
person concerned; people involved (in an event); those concerned; staff
×2
指示
しじ
1. indication; denotation; designation 2. instructions; directions
×1
統計
とうけい
statistics
×1
信頼性
しんらいせい
credibility; authenticity; confidence; reliability
×1
揺らぐ
ゆらぐ
1. to swing; to sway; to shake; to tremble 2. to waver; to feel shaken; to become unstable
×1
疑惑
ぎわく
doubt; misgivings; distrust; suspicion
×1
浮上
ふじょう
1. surfacing; rising to the surface 2. emerging; leaping into prominence
×1
総務省
そうむしょう
Ministry of Internal Affairs and Communications
×1
統計法
とうけいほう
statistics law; the laws of statistics
×1
違反
いはん
violation; offense; offence; breach; transgression; infringement; contravention
×1
疑い
うたがい
doubt; question; uncertainty; skepticism; scepticism; suspicion; distrust
×1
富山県
とやまけん
Toyama prefecture (Hokuriku area)
×1
告発
こくはつ
indictment; prosecution; complaint
×1
県
けん
prefecture (Japan); county (China, Taiwan, Norway, etc.); department (France); province (Italy, Spain, etc.)
×1
捜索
そうさく
1. search (esp. for someone or something missing); manhunt 2. legally authorized search of a person, building, etc.
×1
強制捜査
きょうせいそうさ
compulsory investigation; compulsory search
×1
踏み切る
ふみきる
1. to take off; to jump; to leap 2. to take the plunge; to decide; to embark on; to venture into; to launch out into
×1
今後
こんご
from now on; hereafter
×1
特定
とくてい
1. specific; particular; designated; special 2. specifying; designating; identifying; pinpointing
×1
解明
かいめい
elucidation; explication; explaining; unravelling; clarification; understanding
×1
進める
すすめる
1. to advance; to move forward; to put (a clock, watch) forward 2. to carry forward (plans, work, etc.); to proceed with; to make progress in; to further; to advance; to hasten; to speed up
×1
衆院
しゅういん
House of Representatives (lower house of the National Diet of Japan)
×1
小選挙区
しょうせんきょく
small electoral district; single-member constituency
×1
区割り
くわり
demarcation; marking of boundaries
×1
重要
じゅうよう
important; momentous; essential; principal; major
×1
根幹
こんかん
1. foundation; root; basis; core; fundamentals 2. root and trunk
×1
任命
にんめい
appointment; nomination; ordination; commission; designation
×1
各戸
かっこ
every house
×1
調査員
ちょうさいん
investigator; examiner
×1
指導
しどう
1. guidance; leadership; instruction; direction; coaching 2. shido (disciplinary action for a minor infringement of the rules of judo)
×1
回収
かいしゅう
collection; recovery; withdrawal; retrieval
×1
用紙
ようし
1. blank form 2. sheets of paper; sheet of paper
×1
点検
てんけん
inspection; examination; checking
×1
当たる
あたる
1. to be hit; to strike 2. to touch; to be in contact; to be affixed
×1
最終的
さいしゅうてき
final; eventual; ultimate
×1
企画
きかく
planning; project; plan; design
×1
調整
ちょうせい
adjustment; regulation; coordination; reconciliation; tuning; fixing; tailoring
×1
課
か
1. lesson 2. section (in an organization); division; department
×1
確認
かくにん
confirmation; verification; validation; review; check; affirmation; identification
×1
複数
ふくすう
plural; multiple; several
×1
疑う
うたがう
to doubt; to distrust; to be suspicious of; to suspect
×1
上層部
じょうそうぶ
top brass; upper echelon; higher-ups; top management; upper reaches; top of the pile
×1
把握
はあく
grasp; catch; understanding
×1
焦点
しょうてん
focus (e.g. photographic); focal point
×1
社会部記者
しゃかいぶきしゃ
local-news reporter; police reporter; city news reporter
×1
居住
きょじゅう
residence; abode; dwelling
×1
実態
じったい
true state; actual condition; reality
×1
世帯
せたい
household; home; family; housekeeping
×1
勝手に
かってに
arbitrarily; of its own accord; voluntarily; wilfully; willfully; as one pleases
×1
追加
ついか
addition; supplement; appending; appendix
×1
手口
てぐち
modus operandi; criminal technique; trick
×1
巡る
めぐる
1. to go around 2. to return
×1
過去
かこ
1. the past; bygone days 2. one's past (that one would prefer remained secret)
×1
刑事事件
けいじじけん
criminal case
×1
発展
はってん
1. development; growth; expansion; extension; flourishing 2. development (of a situation, story, etc.); advancement; progression; unfolding
×1
愛知県
あいちけん
Aichi prefecture (Chūbu area)
×1
意図的
いとてき
intentional; on purpose
×1
当時
とうじ
at that time; in those days
×1
逮捕
たいほ
arrest; apprehension; capture
×1
執行猶予
しっこうゆうよ
stay of execution; suspended sentence
×1
有罪判決
ゆうざいはんけつ
guilty verdict; judgment of guilty (judgement)
×1
昇格
しょうかく
promotion; raising of status
×1
目指す
めざす
1. to aim at (for, to do, to become); to try for; to have an eye on 2. to go toward; to head for
×1
条件
じょうけん
condition; term; requirement; qualification; prerequisite
×1
上回る
うわまわる
to exceed (esp. figures: profits, unemployment rate, etc.); to surpass; to be more than; to be better than
×1
工作
こうさく
1. handicraft 2. work; construction; manufacturing
×1
明確
めいかく
clear; precise; definite; distinct
×1
見当たる
みあたる
to be found
×1
自治体
じちたい
municipality; local government; self-governing body; autonomous body
×1
表す
あらわす
1. to represent; to signify; to stand for 2. to reveal; to show; to display
×1
数値
すうち
1. numerical value; numerics 2. reading (on a meter, etc.)
×1
地方都市
ちほうとし
provincial city; provincial town; suburban city; regional towns and cities
×1
増減
ぞうげん
increase and decrease; fluctuation
×1
敏感
びんかん
sensitive; alert; aware; susceptible
×1
額
がく
1. (picture) frame; framed picture 2. amount (esp. of money); sum
×1
基準
きじゅん
standard; basis; criterion; norm; reference; datum
×1
年度
ねんど
1. fiscal year (usu. April 1 to March 31 in Japan); financial year 2. academic year; school year
×1
地方交付税
ちほうこうふぜい
tax allocated to local governments
×1
交付
こうふ
delivery; issuance; handing over; granting
×1
会計
かいけい
1. accounting; finance; account; reckoning 2. bill (at a restaurant); check
×1
金額
きんがく
amount of money; sum of money
×1
増額
ぞうがく
increase (in an amount of money)
×1
正直
しょうじき
1. honest; frank; candid; straightforward 2. honestly; frankly
×1
公表
こうひょう
official announcement; proclamation
×1
速報値
そくほうち
preliminary figures (e.g. economic statistics); preliminary results
×1
越える
こえる
1. to cross over; to cross; to pass through; to pass over (out of); to go beyond; to go past 2. to exceed; to surpass; to be more (than)
×1
発表
はっぴょう
announcement; publication; presenting; statement; communique; making known; breaking (news story); expressing (one's opinion); releasing; unveiling
×1
故
ゆえ
reason; cause; circumstances
×1
地元
じもと
1. home area; home town 2. local
×1
囁く
ささやく
1. to whisper; to murmur 2. to rumor; to rumour
×1
維持
いじ
maintenance; preservation; improvement
×1
拘る
こだわる
1. to fuss over; to be particular about 2. to be obsessive about; to be fixated on
×1
結果
けっか
1. result; consequence; outcome; effect 2. coming to fruition; bearing fruit
×1
見方
みかた
1. viewpoint; point of view 2. way of understanding; way of appreciating; how to look at something (e.g. noh, train schedule)
×1
婚活
こんかつ
searching for a marriage partner; marriage hunting; activities leading to marriage (e.g. dating, courtship)
×1
支援
しえん
support; backing; aid; assistance
×1
若者
わかもの
young man; young woman; young people; youth; youngsters
×1
向ける
むける
to turn towards; to point
×1
開催
かいさい
holding (a conference, exhibition, etc.); opening; hosting (e.g. the Olympics)
×1
転入
てんにゅう
1. moving (to a new place); moving in 2. transfer (to a new school)
×1
施策
しさく
policy; measure
×1
積極的
せっきょくてき
positive; assertive; active; proactive; aggressive
×1
打ち出す
うちだす
1. to emboss 2. to print out; to print
×1
前出
ぜんしゅつ
aforementioned; above-mentioned; given above; previous
×1
県庁所在地
けんちょうしょざいち
prefectural capital
×1
大台
おおだい
1. (major) mark; level; barrier 2. 100-yen unit (stock market)
×1
死守
ししゅ
defending to the last; desperate defence; stubborn defence
×1
藤井裕久
ふじいひろひさ
Fujii Hirohisa (1932.6-) (person)
×1
市長
しちょう
mayor
×1
会見
かいけん
interview; audience; meeting; (viewing) party
×1
組織的
そしきてき
systematic; organized; organizational
×1
否定
ひてい
1. denial; negation; repudiation; disavowal 2. negation (logic)
×1
幹部
かんぶ
management; (executive) staff; leaders; leadership; top brass; upper echelons
×1
上がる
あがる
1. to rise; to go up; to come up; to ascend; to be raised 2. to enter (esp. from outdoors); to come in; to go in
×1
数字
すうじ
numeral; figure; digit; numeric character
×1
魅力
みりょく
charm; fascination; glamour; glamor; attraction; appeal
×1
中身
なかみ
contents; interior; substance; filling; (sword) blade
×1
勝負
しょうぶ
1. victory or defeat 2. match; contest; game; bout
×1
都市
とし
town; city; municipal; urban
×1
面子
メンツ
1. face; honour; honor 2. meld
×1
守る
まもる
1. to protect; to guard; to defend 2. to keep (i.e. a promise); to abide (by the rules); to observe; to obey; to follow
×1
背景
はいけい
1. background; scenery; backdrop; setting 2. background (of an incident, situation, etc.); circumstances; context
×1
情けない
なさけない
miserable; pitiable; shameful; deplorable; pathetic
×1
限り
かぎり
1. limit; limits; bounds 2. degree; extent; scope