トランプ去りし後の共和党を待つのは「空中分解」？　中間選挙の先に潜む共和党内紛の足音

2029年1月20日の正午、82歳のドナルド・J・トランプは、よほどのことがない限り、今度こそ完全にホワイトハウスを去る。アメリカ大統領を（連続してではないが）2期務めたトランプは、合衆国憲法の規定により、3期目を目指す大統領選挙に立候補できないからだ。 今年11月3日の中間選挙はさまざまな面でトランプ政権2期目の終わりの始まりとなるが、トランプは共和党を自らの意思に全面的に従わせた半面、退任後も残る組織を築くことには全くと言っていいほど力を注いでこなかった。この大統領は共和党をかつてなく大きくした一方で、党の輪郭をかつてなく曖昧にした。 トランプを熱烈に支持するMAGA（アメリカを再び偉大に）派には、トランプのソーシャルメディアでの発信以外のインフラがほぼ存在しない。献金者はいるが、トランプ個人に忠誠を誓う巨額献金者ばかりだ。 ロナルド・レーガン元大統領が築いた政治的連合体は、レーガンの退任後にもシンクタンクや司法界への人材供給網、メディア組織を残したが、MAGA派はそのような形で制度化されていない。もっとも、ソーシャルメディアで最も強い発信力を持つ者が有権者の関心の争奪戦を制し、政策や手続きは選挙が終わった後で考えればいいという時代には、制度化は必要でないのかもしれない。 「これまではトランプが結束を生み出していたが」と、共和党系の政治コンサルタントのマイク・マドリードは本誌に語る。「トランプが去れば、ばらばらになるだろう」 一方、やはり共和党系の政治コンサルタントのマット・クリンクは、MAGA派が制度化されていないとは考えていない。

2029年1月20日の正午、82歳のドナルド・J・トランプは、よほどのことがない限り、今度こそ完全にホワイトハウスを去る。アメリカ大統領を（連続してではないが）2期務めたトランプは、合衆国憲法の規定により、3期目を目指す大統領選挙に立候補できないからだ。 今年11月3日の中間選挙はさまざまな面でトランプ政権2期目の終わりの始まりとなるが、トランプは共和党を自らの意思に全面的に従わせた半面、退任後も残る組織を築くことには全くと言っていいほど力を注いでこなかった。この大統領は共和党をかつてなく大きくした一方で、党の輪郭をかつてなく曖昧にした。 トランプを熱烈に支持するMAGA（アメリカを再び偉大に）派には、トランプのソーシャルメディアでの発信以外のインフラがほぼ存在しない。献金者はいるが、トランプ個人に忠誠を誓う巨額献金者ばかりだ。 ロナルド・レーガン元大統領が築いた政治的連合体は、レーガンの退任後にもシンクタンクや司法界への人材供給網、メディア組織を残したが、MAGA派はそのような形で制度化されていない。もっとも、ソーシャルメディアで最も強い発信力を持つ者が有権者の関心の争奪戦を制し、政策や手続きは選挙が終わった後で考えればいいという時代には、制度化は必要でないのかもしれない。 「これまではトランプが結束を生み出していたが」と、共和党系の政治コンサルタントのマイク・マドリードは本誌に語る。「トランプが去れば、ばらばらになるだろう」 一方、やはり共和党系の政治コンサルタントのマット・クリンクは、MAGA派が制度化されていないとは考えていない。

「アメリカ・ファースト政策研究所やコンサーバティブ・パートナーシップ研究所などを中心に、実際にインフラが築かれている」と、クリンクは本誌に語る。「FOXニュース、ニュースマックス、ワン・アメリカ・ニュース・ネットワーク（OAN）、そしてポッドキャストやニュースレター、ソーシャルメディアなどの巨大な保守系メディアのエコシステムに支えられてもいる」。トランプが連邦最高裁を変容させ、一世代先まで影響が残る可能性が高いことも見過ごせない。 「問われるのは、MAGAに組織があるかどうかではない。トランプと有権者の個人的な絆が、そうした組織や後継者に引き継がれるかどうかだ」と、クリンクは言う。 3月末に開かれた保守政治活動会議（CPAC）では、ポスト・トランプの話題は極めて低調だった。CPACは共和党大統領候補の模擬投票で盛り上がるのが常だが、今年はあまり話題にならなかった（1位はJ・D・バンス副大統領、2位はマルコ・ルビオ国務長官だった）。 会場を覆っていたのは、共和党の苦戦が予想される中間選挙と、民主党が下院を制した場合にあり得る3度目の大統領弾劾への懸念だった。 21年1月の連邦議会襲撃事件で有罪判決を受け、この日は移民関税執行局（ICE）職員の格好で参加していたブレンドン・フェローズはスレート誌に、長い目で見れば誰が後継者になるかは大して重要でないと語った。「どっちみち、この国も世界も衰退していく。それを遅らせてくれているのがトランプだ」 この言葉は、保守系の有権者の多くが抱く感情を的確に描き出している。共和党にとってトランプは太陽をも覆い隠すような巨大な存在だ。MAGA派の一部にとっては、それこそ救世主的存在ですらある。これほど絶対的に党に君臨してきた人物の意見も指示もなしに、後継者について考えることなどできるのか。

「トランプの祝福なしに、トランプ連合を真に継承できる人間はいない。この運動は今も個人依存の性格が強い」と、クリンクは指摘する。「次の共和党指導者は、トランプのポピュリスト的な感性と、組織を動かす手腕、有権者の心の琴線に触れる能力、そして労働者階級からの信頼を併せ持っていなくてはならない。献金者の支持獲得競争に勝つより、はるかに難しい課題だ」 これが、いま共和党主流派が陥っている苦境だ（アメリカの二大政党で「主流派」なるものがまだ機能しているかはともかく）。そしてそれは、現在の民主党の状況とも酷似している。民主党も、党の救世主的存在が2期の大統領任期を終えた後に同様の苦境に陥っているのだ。 トランプとバラク・オバマ元大統領はいずれも、党組織の後押しなしにほぼ個人の力で大統領への道を切り開き、党が生み出した存在というよりも、党に君臨する唯一無二の存在になった。しかし、自らの退任後も続く組織は築かずじまいだった。 その原因は両者で対照的だ。オバマの場合は、放置が原因だった。 08年の大統領選で少額献金者や戸別訪問の運動員、ボランティア、有権者から成る草の根軍団を築き上げたオバマは、彼らが民主党全国委員会（DNC）よりも自分に忠実であることを理解していた。当時のDNCは党の次期指導者としてヒラリー・クリントン上院議員を支持すると公言したも同然だった。オバマが党予備選に勝利してDNCの組織基盤を取り込んだ後も、戦略、資金調達、組織運営はオバマ自身とその政治顧問を中心に回っていた。 1期目の早い段階でオバマはその仕組みを制度化しようとした。例えばDNCと緊密な関係を持つ非営利団体オーガナイジング・フォー・アメリカ（OFA）は、オバマの政策を後押しする役には立った。だが集票マシンとしては機能しなかった。

オバマの大統領在任中に、民主党は上院で12議席、下院で64議席、州議会で948議席、州知事で13のポストを失った。民主党の大統領を2度にわたり圧倒的に支持した有権者がなぜ、同時にこれほど大きな権力を共和党に与えたのか。 当時の民主党指導部は、共和党の伸長を些細な問題とみていたのかもしれない。オバマの2度の大統領選勝利を支えたのは、若者とマイノリティーの有権者から成る新たな連合だった。FOXニュースの高齢化する視聴者と違い、彼らは民主党の未来を約束する存在のはずだった。 だが言うまでもなく、その幻想は1度ならず2度まで雲散霧消する。まず16年、トランプの大統領選勝利に民主党は衝撃を受けた。そして24年、トランプは民主党が自分たちの支持層と思い込んでいた若者やマイノリティーの一部を取り込み、支持者の連合を拡大することで勝利した。 だが今、トランプも同じような戦略ミスを犯している。オバマの罪が全国レベルの党組織を軽視したことだとすれば、トランプの罪はそれを完璧に掌握しすぎたことだ。反対派を排除し、忠誠を尽くす者を持ち上げ、党の委員会を自らの個人的な政治活動の道具に変えた結果、本来なら全米の共和党員のために働くはずの組織が、1人の男の気まぐれに応えるための組織に変質してしまった。 放置と掌握は、後継者問題でそれぞれ異なる厄介事を生む。民主党にはオバマ後を支える仕組みがなかったが、後継者が敵対的な組織を引き継がずに済んだ。DNCは弱体化したが今も健在で、自分たちのやり方で再建に取り組める。

一方、トランプの共和党には極めて効率的で資金も潤沢な組織の仕組みがある。ただし、それはトランプ個人に特化したシステムだ。忠誠心を厳しく問い、誰が「本物の」MAGAなのかをトランプが決める構造は、ほかの誰かが引き継げるものではない。トランプがバンスやルビオを後継指名した場合でも同様だ。 トランプがホワイトハウスを去ったとき、この特化型組織はどうなるのか。その支配権をめぐり党内で争いが起きる可能性が高い。「間違いなく熾烈な争いが起きる」と、政治コンサルタントのクリンクは言う。 クリンクによれば、重要なのは「トランプ主義のどこまでが引き継ぎ可能か」だ。「どこまでがトランプ個人のもので、どこまでが党の恒久的な基本システムになるのか」 この争いは中間選挙後に本格化する。現時点では、そこで力を振るう可能性が高い党内勢力は次の3つだ。 1つはナショナリストで保護主義と反既得権にこだわり、移民問題を最優先するMAGAのポピュリスト派。スティーブ・バノン元大統領首席戦略官のような筋金入りのトランプ支持者が代表例だ。もう1つは財政規律と法の支配、より強硬な外交を唱える旧来の保守派と党主流派。ウォール・ストリート・ジャーナル紙の論説委員会が典型だろう。 そして最も動きが読めない「ワイルドカード」がキリスト教ナショナリストだ。彼らは共和党内でどのように権力を行使するかを喜々として語るが、おそらく大統領選や中間選挙の本選挙における自分たちの集票力には自信がない。 この陣営で注目すべき人物は人気ポッドキャスターで元FOXニュース司会者のタッカー・カールソン。イラン戦争をめぐりトランプとたもとを分かち、自身は大統領選に出馬するつもりはないと語っているが、最近では第三党の立ち上げに関与すると示唆している。

現時点で最も力があるのはMAGAのポピュリストだ。何しろ大統領執務室にいるのがMAGAの元締めなのだから。トランプが支持・支援を決めた人物は、すんなり共和党の大統領候補指名に近づけそうだ。 もっとも世論調査によれば、熱心なトランプ派の38％は（共和党ではなく）MAGAが政治的自己認識の中核にあると答えている。 つまり、その支持連合を結び付けているのは、統治の理念というよりトランプの強烈な個性だ。その連合をバンスやルビオ、あるいは全く別の誰かがまとめられるのか。その人物にトランプのような特別のカリスマ性がない場合には、どうなるのか。 現段階では、バンスが最有力候補と見なされている。現職の副大統領として来年、上司から支持表明を受ければ、他の候補を退かせることができるはずだ。 だが、その道筋を複雑にする要因が2つある。1つはルビオだ。ベネズエラのニコラス・マドゥロ大統領に対する拘束作戦の成功と、国務長官と国家安全保障担当補佐官を兼務してトランプの近くにいることで、政権内での評価が高まっている。 第2の要因はトランプ自身だ。昨年2月、FOXニュースのブレット・ベアーとのインタビューでバンスについて尋ねられたトランプは、後継者の指名は「早すぎる」と答え、明言を避けた。 その後も手の内を明かさず、日によってバンスとルビオを交互に絶賛している。候補を絞らずにおくことは、党に対するトランプの支配の一形態だ。 バンスかルビオのいずれかがトランプのお墨付きを得たとしても、別の問題が生じる。バンスなら不満や怒りに訴えるトランプ政治の継続を、ルビオなら混乱を伴わない権力の継続を意味する。どちらも過去との決別を意味しない。そして振り返れば、近年の大統領選では変化を体現する候補が有利だ。カマラ・ハリスに聞けばいい。あるいはバイデンに、もしくはトランプに。

ある意味ではこの分析をするのは早すぎる。誰が次の候補になるかを今から予想する報道よりも、重要なのは11月の中間選挙結果だ。下院か上院で必要な議席を確保できた党が、その後の政治の主導権を握ることになる。それができなかった党は責任を負わされ、トランプ後のアメリカをめぐる議論も仕切り直される。トランプの支持率が30％台半ばに低迷する今のような状況で民主党が大勝できないなら、アメリカは多くの評論家が考えるほど、トランプ主義から先へ進む用意ができていないのかもしれない。 トランプ後の共和党が見えないのは、実はトランプ後という時代が来ないからかもしれない。28年大統領選の党候補はドナルド・トランプJr.かもしれず、あるいはトランプへの忠誠を誓い、その時代を全面的に継承する別の候補かもしれない。 そもそも共和党には24年、トランプ後の未来を選ぶ機会があった。ロン・デサンティスが予備選で「トランプ抜きのMAGA」に最も近い路線を掲げていた。だが派手に失速し、1月のうちに選挙戦から撤退した。 自らの権力を最も重視するトランプにとって、自分への依存を強めた党を後継者が引き継ぎにくいという逆説は、後世に残す政治的遺産を脅かす。アメリカの大統領職はあまりに強大となり、その権力があらゆる領域に及ぶため、大統領は国民の意識の中に永遠に居続ける存在だと思えることがある。意識を失って目を覚ました人が、日時や場所を認識できているか確かめたいときに決まって尋ねるのは「今の大統領は誰ですか？」だ。

しかしワシントンのインサイダーなら誰もが知るように、政治において全てはうつろいやすい。そして大統領の政治的影響力は、退任すると急速に薄れる。 オバマでさえ、退任後の大半をネットフリックスのドキュメンタリー制作や著名人との交流に費やしている。国政に関わるために姿を見せても、その発言がニュースとして注目されるのは、ごく短い間だ。バイデンは、空港近くのホテルで講演するような立場に追いやられている。 トランプがそれほど静かに去るとは考えにくい。だがオバマとバイデンの存在感を薄れさせた力学は、トランプにも働く。 中間選挙が終われば、すぐに28年の大統領選が始まる。その選挙戦は、国民の意識の中に新たな大統領が形作られていく過程だ。 面倒な予備選を経て、やがて本選で誰かが勝者となる。それが共和党の候補なら、トランプが去った後に残る巨大な組織的空白を引き継ぐことになる。自分が去っても存続するものを何一つ築こうとしなかった男が作り変えた党を、舵取りしなければならない。 だが、その前にトランプが舞台を去る。 「彼にその用意があるとは思わないし、今後も用意ができるのかどうか分からない」と、政治コンサルタントのマドリードは言う。「もし彼が主導権を引き渡す党候補がいるとすれば、それはおそらく自分に最も忠実で、できるだけ大きな支配力を行使させてくれる人物だろう」