政治とはカネと利権の奪い合い……政治からカネを締め出すことはできない

簗（やな）和生農水相辞任の一幕は、勧善懲悪の歌舞伎のようだ。 近年でも加計・森友学園、自民党議員の「裏金」問題、旧統一教会問題など、全部が違法というわけではないが、政権にダメージを与える狙いで一部のマスコミが報じ（内部からの通報を基にすることが多いようだ）、それが反響を呼ぶとマスコミはこぞって「悪者」をたたき始める。世の中には、カネとか利権が絡むだけで悪いこと、と思っている人が多く、たたかないと読者・視聴者からの抗議が殺到するからだ。そこでは法的な議論より、道徳論が幅を利かす。 しかし古今東西、カネ・利権と政治とは切っても切り離せない。それどころか、カネと利権の配分、奪い合いこそが政治なのだ。「国会議員は安全保障とか社会保障とか国全体に関わる高邁な政策を作るのに専念しろ」と言う人もいるが、それは建前論。衆参両院713人もの国会議員が四六時中、「高邁な政策」策定に専念したら、法案はいつまでたっても成立しないだろう。 世界の歴史は、カネ・利権の歴史でもある。そこでは宗教も俗な顔を見せる。中世の延暦寺は、日本海の港から京都への物流の利権を周辺の寺社と争ったし、中世の欧州ではキリスト教会の土地・利権（税収など）を国王が奪う事例が続発。1534年にローマ教会と対立したイングランドのヘンリー8世は、教会の資産を没収した上、競売に出すという荒療治で窮迫した王室財政を立て直した。 神聖ローマ帝国（ドイツ）では、当時の豪商フッガー家がローマ教皇と癒着して、バチカンのサン・ピエトロ大聖堂新築の費用を調達。免罪符なる高額のお札を売り出したのをきっかけに、ルターの教会批判が起き、皇帝とローマ教会に反発していた有力諸侯たちの支持を得て新教（プロテスタント）が立ち上がった。

簗（やな）和生農水相辞任の一幕は、勧善懲悪の歌舞伎のようだ。 近年でも加計・森友学園、自民党議員の「裏金」問題、旧統一教会問題など、全部が違法というわけではないが、政権にダメージを与える狙いで一部のマスコミが報じ（内部からの通報を基にすることが多いようだ）、それが反響を呼ぶとマスコミはこぞって「悪者」をたたき始める。世の中には、カネとか利権が絡むだけで悪いこと、と思っている人が多く、たたかないと読者・視聴者からの抗議が殺到するからだ。そこでは法的な議論より、道徳論が幅を利かす。 しかし古今東西、カネ・利権と政治とは切っても切り離せない。それどころか、カネと利権の配分、奪い合いこそが政治なのだ。「国会議員は安全保障とか社会保障とか国全体に関わる高邁な政策を作るのに専念しろ」と言う人もいるが、それは建前論。衆参両院713人もの国会議員が四六時中、「高邁な政策」策定に専念したら、法案はいつまでたっても成立しないだろう。 世界の歴史は、カネ・利権の歴史でもある。そこでは宗教も俗な顔を見せる。中世の延暦寺は、日本海の港から京都への物流の利権を周辺の寺社と争ったし、中世の欧州ではキリスト教会の土地・利権（税収など）を国王が奪う事例が続発。1534年にローマ教会と対立したイングランドのヘンリー8世は、教会の資産を没収した上、競売に出すという荒療治で窮迫した王室財政を立て直した。 神聖ローマ帝国（ドイツ）では、当時の豪商フッガー家がローマ教皇と癒着して、バチカンのサン・ピエトロ大聖堂新築の費用を調達。免罪符なる高額のお札を売り出したのをきっかけに、ルターの教会批判が起き、皇帝とローマ教会に反発していた有力諸侯たちの支持を得て新教（プロテスタント）が立ち上がった。

そして18世紀のイギリスでは、南海泡沫事件が起きる。1711年、政府は累積した国債（現在のカネで1兆5000億円相当）を清算するもくろみで、南海会社を設立。カリブ海方面での貿易・奴隷取引利権を請け負わせて株価を支え、その株券で国債を買い上げて償却しようとした。しかしこの株は、バブルを起こした挙げ句1720年に破裂する。国債を引き渡して株をもらっていた貴族や金持ちたちは大損を被る。 万有引力の法則で名高いアイザック・ニュートン卿もこの「引力」に引き込まれたが、問題は国王ジョージ1世も株を取得していたことだ。この時、議会の多数派を握ったロバート・ウォルポールは王室と南海会社株の関係をもみ消し、国王ジョージ1世に貸しをつくることで、議院内閣制の礎を作った。閣議に国王が出ることはなくなり、議長＝「首相」の地位が確立した。 一連の不正事件のおかげで、日本の利権構造はずいぶん明らかになった。「いけないことだ」の一言で議員を袋だたきにしてまた忘れる、その繰り返しではもったいない。予算配分・利権調整の中で、違法行為を監視して公表し、特定の個人の思惑が幅を利かしすぎるのを防ぐメカニズムをつくっていかないといけない。 基本は、情報を公開することだと思う。今回の簗農水相問題でも、テレビに出演した片山善博・元鳥取県知事は、昔ある案件で財務省幹部が県への資金交付を削減すると脅してきた時、「このやりとりを記者会見で明らかにするがいいか」と逆に脅して事なきを得た、と語っている。 政治からカネを締め出すことはできない。使い方をオープンにして批判、追及する手掛かりを残しておくことが必要だ。