9月1日は「防災の日」です。
地震や水害の被災地では専門的な機材や技術を持つNPO法人やボランティア団体が活動してきましたが、災害の規模が大きくなると、支援の“漏れ”や“ムラ”がないよう調整することがいち早い復旧のカギを握ります。
被災した人と支援団体とをつなぐ“調整役”を担うのは「災害中間支援組織」と呼ばれる組織です。
国は、2030年度までにすべての都道府県で設置されることを目指し、支援を強化することにしています。
過去の災害時の教訓踏まえ設立 ことし7月までに26都道府県
阪神・淡路大震災などを経て復旧や被災者支援に関して専門的な知識や技術を持ったNPO法人やボランティア団体が活動してきましたが、東日本大震災では団体どうしの連携が十分に取れず、支援が行き届かない地域がありました。
去年の能登半島地震でも支援団体と被災した市町との間で連携体制の構築に時間がかかったと専門家などから指摘されています。
こうした教訓を踏まえ、被災した人と支援団体とをつなぐ“調整役”を担うと期待されるのが「災害中間支援組織」です。
個人のボランティアは主に社会福祉協議会が受け入れや派遣を担うのに対し「災害中間支援組織」は専門的な技術を持つボランティア団体などの活動の調整を行います。
内閣府などによりますとことし7月までに全国26の都道府県で設立されていて、8月、記録的な大雨による被害を受けた熊本県でも、NPO法人が活動の調整を担っています。
熊本における災害中間支援組織では
地域における災害中間支援組織の活動として国や専門家が注目しているのが、熊本県での取り組みです。
2016年の熊本地震をきっかけに、その年に発足したNPO法人「くまもと災害ボランティア団体ネットワーク」は、熊本地震からの復旧をはじめ令和2年の7月豪雨でも調整を行いました。
そして8月の記録的な大雨でも、大雨特別警報が発表された翌日から情報共有するための会議を開いています。
先月29日には県の担当者や地元の社会福祉協議会、NPO法人など40人余りがオンラインなどで参加し、支援活動の状況などが報告されました。
“支援者とニーズの「可視化」を徹底”
樋口務代表理事が徹底しているのは「支援者と支援ニーズの可視化」です。
どの団体がどこでどのような支援を行っているのか、表形式でまとめたうえで共有。被災状況や支援ニーズと照らし合わせて、支援の手薄な場所がないか確認し、調整を行っています。
これまでの調整の結果、浸水した住宅の床下の水抜きや洗浄などの活動ができる団体が熊本市で不足していることがわかりました。
熊本市では浸水した住宅が先月末時点で1000棟余りに上りますが「くまもと災害ボランティア団体ネットワーク」によりますと、大雨のあと数日は専門的な技術や機材を持って活動をしているボランティア団体がいなかったということです。
そのため、福岡県のボランティア団体に相談したところ、8月20日から活動が始まりました。
この日も床上数センチの浸水があった熊本市内の住宅で、床板のカビを防ぐため、床下にもぐってぬれた断熱材をはがしたり、床下の泥を専用の機材で吸い出したりする活動が行われました。
ボランティア団体の大石英敏代表は「放置すると床がブカブカになり、その上を歩くと抜けてしまうおそれがある。高齢の方は床下にもぐっての作業はまずできないので、できるかぎり自分たちがお手伝いできればと思っている」と話していました。
「くまもと災害ボランティア団体ネットワーク」の樋口代表理事は「まんべんなく支援が届くように、どこにどの団体が入っているか把握して、調整に注力していく」と話しています。
専門家「課題は運営体制の強化 特に平時の人件費の調達」
国は、「災害中間支援組織」は水害に加え、南海トラフ巨大地震や首都直下地震などの際、災害関連死の防止や速やかな生活再建のために重要だとして、2030年度までにすべての都道府県で設置されることを目指しています。
「災害中間支援組織」を担うのは、NPO法人をはじめとする民間の団体のほか、県や大学が一員となって運営するケースもあります。
被災者支援に詳しい跡見学園女子大学の鍵屋一教授は「行政と社会福祉協議会と災害中間支援組織が一緒になって、被災者支援を進めるのが望ましい」と指摘しています。
公的な支援を担う行政と災害ボランティアセンターで個人のボランティアを受け入れ、派遣する社会福祉協議会の活動だけでは災害時に増えるニーズに対応しきれないため、「災害中間支援組織」が団体の調整を行うことで、結果として早急な生活再建につながると分析しています。
一方で鍵屋教授は、今後は各地での設置に加えて運営する体制の強化が課題になると指摘しています。
特に平時の人件費の調達が課題で、常勤の職員を十分に雇えている組織は限られているといいます。
鍵屋教授は「人件費や研修の経費などをしっかり出すことが、被災時に非常に大きな力になる。行政や企業がファンドのようなものを作って支えていくのが望ましいのではないか」と提言しています。
# | 言葉 | 意味 |
---|---|---|
19 | 支援 | しえん (支援) : support; backing; aid; assistance |
16 | 災害 | さいがい (災害) : calamity; disaster; misfortune |
11 | 活動 | かつどう (活動) : 1. activity (of a person, organization, animal, volcano, etc.); action 2. movie (esp. during the silent movie period) |
11 | 組織 | そしき (組織) : 1. organization; organisation; formation 2. structure; construction; setup; constitution |
10 | 調整 | ちょうせい (調整) : adjustment; regulation; coordination; reconciliation; tuning; fixing; tailoring |
9 | 中間 | ちゅうかん (中間) : 1. middle; midway; halfway; centre; center 2. middle position; moderate position; neutral position; middle-of-the-road position |
6 | 担う | になう (担う) : 1. to carry on one's shoulder; to shoulder; to bear 2. to bear (burden, responsibility, etc.); to take upon oneself |
6 | 団体 | だんたい (団体) : organization; organisation; association |
5 | 行う | おこなう (行う) : to perform; to do; to conduct oneself; to carry out |
4 | 専門的 | せんもんてき (専門的) : technical (e.g. discussion); exclusive; professional |
4 | 被災 | ひさい (被災) : being a victim of (some disaster); suffering from |
4 | 都道府県 | とどうふけん (都道府県) : prefectures (of Japan); largest administrative divisions of Japan: Tokyo-to, Osaka-fu, Kyoto-fu, Hokkaido and the remaining prefectures |
4 | 社会福祉協議会 | しゃかいふくしきょうぎかい (社会福祉協議会) : Japanese Council of Social Welfare (organization) |
4 | 床下 | ゆかした (床下) : under the floor |
3 | 機材 | きざい (機材) : machine parts; machinery; equipment |
3 | 復旧 | ふっきゅう (復旧) : restoration; restitution; rehabilitation |
3 | 支援団体 | しえんだんたい (支援団体) : support group |
3 | 設置 | せっち (設置) : 1. establishment; institution 2. installation (of a machine or equipment) |
3 | 強化 | きょうか (強化) : strengthening; intensifying; reinforcement; enhancement; solidification |
3 | 被災者支援 | ひさいしゃしえん (被災者支援) : disaster relief; monetary assistance to disaster victims |
3 | 地震 | じしん (地震) : earthquake |
3 | 体制 | たいせい (体制) : order; system; structure; set-up; organization; organisation |
3 | 専門家 | せんもんか (専門家) : specialist; expert; professional; authority; pundit |
3 | 指摘 | してき (指摘) : pointing out; identification |
3 | 大雨 | おおあめ (大雨) : heavy rain |
3 | 熊本 | くまもと (熊本) : Kumamoto (city, prefecture) |
3 | くまもと | くまもと (熊本) : Kumamoto (city, prefecture) |
3 | 浸水 | しんすい (浸水) : inundation; submersion; flood |
3 | 住宅 | じゅうたく (住宅) : residence; housing; residential building |
3 | 熊本市 | くまもとし (熊本市) : Kumamoto (city) (place) |
3 | 課題 | かだい (課題) : 1. subject; theme; issue; matter 2. homework; assignment |
3 | 運営 | うんえい (運営) : management; administration; operation |
3 | 人件費 | じんけんひ (人件費) : 1. personnel expenses; labor cost; labour cost 2. indirect labour costs; indirect labor costs |
3 | 鍵屋 | かぎや (鍵屋) : locksmith |
3 | 教授 | きょうじゅ (教授) : 1. professor 2. teaching; instruction |
3 | 行政 | ぎょうせい (行政) : administration; governance; the authorities; authority |
2 | 水害 | すいがい (水害) : water damage; flood disaster |
2 | つなぐ | つなぐ (繋ぐ) : 1. to connect; to link together 2. to tie; to fasten; to restrain |
2 | 役 | えき (役) : 1. war; campaign; battle 2. unpaid work (ritsuryo system); forced labor |
2 | 年度 | ねんど (年度) : 1. fiscal year (usu. April 1 to March 31 in Japan); financial year 2. academic year; school year |
2 | すべて | すべて (全て) : 1. everything; all; the whole 2. entirely; completely; wholly; all |
2 | 目指す | めざす (目指す) : 1. to aim at (for, to do, to become); to try for; to have an eye on 2. to go toward; to head for |
2 | 教訓 | きょうくん (教訓) : lesson; precept; teachings; moral |
2 | 踏まえる | ふまえる (踏まえる) : 1. to be based on; to take into account; to build upon; to have origin in 2. to have one's feet firmly planted on; to plant oneself on |
2 | 設立 | せつりつ (設立) : 1. establishment; founding 2. incorporation (of a business) |
2 | 持つ | もつ (持つ) : 1. to hold (in one's hand); to take; to carry 2. to possess; to have; to own |
2 | 連携 | れんけい (連携) : cooperation; coordination; link |
2 | 地域 | ちいき (地域) : area; region |
2 | 個人 | こじん (個人) : individual; private person; personal; private |
2 | 受け入れる | うけいれる (受け入れる) : to accept; to receive; to agree |
2 | 派遣 | はけん (派遣) : 1. dispatch; despatch; deployment 2. temporary employee (esp. from an agency); temporary worker; agency temp |
2 | 記録的 | きろくてき (記録的) : record(-setting) |
2 | 熊本県 | くまもとけん (熊本県) : Kumamoto prefecture (Kyushu) |
2 | おく | おく (奥) : inner part; inside; interior; depths (e.g. of a forest); back (of a house, drawer, etc.); bottom (e.g. of one's heart); recesses; heart |
2 | 県 | けん (県) : prefecture (Japan); county (China, Taiwan, Norway, etc.); department (France); province (Italy, Spain, etc.) |
2 | 余り | あまり (余り) : 1. remainder; remnant; rest; balance; surplus; remains (of a meal); leftovers 2. (not) very; (not) much |
2 | 支援者 | しえんしゃ (支援者) : supporter |
2 | 可視化 | かしか (可視化) : 1. visualization (data, results, etc.); visualisation 2. making something visible (that was previously unseen) |
2 | 徹底 | てってい (徹底) : 1. thoroughness; completeness; consistency 2. thorough enforcement; seeing to it that a policy, etc. is carried out without exception |
2 | 樋口 | といぐち (樋口) : Toiguchi (surname) |
2 | 代表理事 | だいひょうりじ (代表理事) : representative of a board of directors; spokesperson for a board of directors |
2 | 結果 | けっか (結果) : 1. result; consequence; outcome; effect 2. coming to fruition; bearing fruit |
2 | もぐる | もぐる (潜る) : 1. to dive (into or under water) 2. to get under; to get into; to get in; to creep into; to crawl under; to bury oneself; to burrow into; to dig oneself into; to snuggle under |
2 | たり | たり : 1. -ing and -ing (e.g. "coming and going") 2. doing such things as... |
2 | 話す | はなす (話す) : 1. to talk; to speak; to converse; to chat 2. to tell; to explain; to narrate; to mention; to describe; to discuss |
2 | 平時 | へいじ (平時) : 1. peacetime; time of peace 2. ordinary times; normal times |
2 | 調達 | ちょうたつ (調達) : supply; provision; raising; procurement |
2 | 加える | くわえる (加える) : 1. to add; to add up; to sum up; to append; to annex 2. to increase; to gather (e.g. speed); to pick up |
2 | 再建 | さいけん (再建) : 1. rebuilding; reconstruction; rehabilitation 2. protoform reconstruction |
2 | 望ましい | のぞましい (望ましい) : desirable; hoped for; preferable; advisable |
1 | 防災の日 | ぼうさいのひ (防災の日) : Disaster Preparedness Day (September 1) |
1 | 被災地 | ひさいち (被災地) : area struck (by some disaster); location of a disaster |
1 | 規模 | きぼ (規模) : scale; scope; plan; structure |
1 | 大きく | おおきく (大きく) : in a big way; on a grand scale |
1 | 漏れ | もれ (漏れ) : 1. leakage 2. omission; oversight |
1 | 握る | にぎる (握る) : 1. to clasp; to grasp; to grip; to clutch 2. to make (nigirizushi, rice ball, etc.); to form; to press into shape; to mold; to mould |
1 | 呼ぶ | よぶ (呼ぶ) : 1. to call out (to); to call; to invoke 2. to summon (a doctor, etc.) |
1 | 過去 | かこ (過去) : 1. the past; bygone days 2. one's past (that one would prefer remained secret) |
1 | 阪神 | はんしん (阪神) : 1. Osaka-Kobe 2. Hanshin (company name: railway, dept. store, baseball team, etc.) |
1 | 淡路 | あわじ (淡路) : 1. Awaji (former province located on Awaji Island in present-day Hyōgo Prefecture) 2. Awaji (island) |
1 | 大震災 | だいしんさい (大震災) : 1. great earthquake (disaster) 2. Great Kanto earthquake of 1923 |
1 | 経る | へる (経る) : 1. to pass; to elapse; to go by 2. to pass through; to go through |
1 | 関する | かんする (関する) : to concern; to be related |
1 | 知識 | ちしき (知識) : knowledge; information |
1 | 東日本大震災 | ひがしにほんだいしんさい (東日本大震災) : Great East Japan earthquake (March 11, 2011); Tōhoku earthquake; Tohoku earthquake; Sendai earthquake |
1 | どうし | どうし (動詞) : verb |
1 | 取れる | とれる (取れる) : 1. to come off; to be removed 2. to disappear (of pain, a fever, etc.) |
1 | 行き届く | いきとどく (行き届く) : to be scrupulous; to be attentive; to be prudent; to be complete; to be thorough |
1 | 能登半島 | のとはんとう (能登半島) : Noto Peninsula (Ishikawa Prefecture) |
1 | 構築 | こうちく (構築) : construction; building; putting up; erecting; creation; formulation; architecture (systems, agreement, etc.) |
1 | 期待 | きたい (期待) : 1. expectation; anticipation; hope 2. promising; rising; up-and-coming |
1 | 主に | おもに (主に) : mainly; primarily |
1 | 対する | たいする (対する) : 1. to face (each other); to be facing 2. to be directed toward (the future, etc.); to be in response to; to be related to |
1 | 内閣府 | ないかくふ (内閣府) : Cabinet Office |
1 | 全国 | ぜんこく (全国) : the whole country |
1 | 被害 | ひがい (被害) : (suffering) damage; injury; harm |
1 | 受ける | うける (受ける) : 1. to receive; to get 2. to catch (e.g. a ball) |
1 | 注目 | ちゅうもく (注目) : notice; attention; observation |
1 | 取り組み | とりくみ (取り組み) : 1. bout (in sports, etc.); match 2. effort; initiative; dealing with; grappling with; wrestling with |
1 | きっかけ | きっかけ (切っ掛け) : chance; start; cue; excuse; motive; impetus; occasion |
1 | 発足 | ほっそく (発足) : starting; inauguration; launch; founding; establishment; start-up |
1 | 令和 | れいわ (令和) : Reiwa era (May 1, 2019-) |
1 | 豪雨 | ごうう (豪雨) : torrential rain; heavy rain; cloudburst; downpour |
1 | 発表 | はっぴょう (発表) : announcement; publication; presenting; statement; communique; making known; breaking (news story); expressing (one's opinion); releasing; unveiling |
1 | 翌日 | よくじつ (翌日) : next day |
1 | 情報共有 | じょうほうきょうゆう (情報共有) : information sharing |
1 | 開く | ひらく (開く) : 1. to open; to undo; to unseal; to unpack 2. to bloom; to unfold; to spread out |
1 | 担当者 | たんとうしゃ (担当者) : person in charge (of an area of work); person responsible; contact (person) |
1 | 地元 | じもと (地元) : 1. home area; home town 2. local |
1 | 参加 | さんか (参加) : participation; joining; entry; adherence |
1 | 状況 | じょうきょう (状況) : state of affairs (around you); situation; circumstances |
1 | 報告 | ほうこく (報告) : report; information |
1 | 形式 | けいしき (形式) : 1. form (as opposed to substance); formality 2. method; system; style |
1 | まとめる | まとめる (纏める) : 1. to collect; to put (it all) together; to integrate; to consolidate; to unify 2. to summarize; to aggregate |
1 | 共有 | きょうゆう (共有) : 1. joint ownership; co-ownership; sharing (e.g. a viewpoint) 2. sharing (files, devices on a network, posts on social media, etc.) |
1 | 照らし合わせる | てらしあわせる (照らし合わせる) : to check; to compare |
1 | 手薄 | てうす (手薄) : 1. shorthanded; short of hands; undermanned 2. insufficient (stock, money, etc.); in short supply; low |
1 | 確認 | かくにん (確認) : confirmation; verification; validation; review; check; affirmation; identification |
1 | 水抜き | みずぬき (水抜き) : 1. draining (esp. pipes from water for the winter) 2. drainhole; drain; drainage |
1 | 洗浄 | せんじょう (洗浄) : 1. washing; cleansing; cleaning; laundering 2. cleansing (one's mind and body) |
1 | 不足 | ふそく (不足) : 1. insufficiency; deficiency; shortage; lack; scarcity; deficit 2. dissatisfaction; discontent; complaint |
1 | わかる | わかる (分かる) : 1. to understand; to comprehend; to grasp; to see; to get; to follow 2. to become clear; to be known; to be discovered; to be realized; to be realised; to be found out |
1 | 時点 | じてん (時点) : point in time; occasion |
1 | 棟 | とう (棟) : 1. large building; building with a long roof 2. counter for buildings, apartments, etc. |
1 | 上る | あがる (上がる) : 1. to rise; to go up; to come up; to ascend; to be raised 2. to enter (esp. from outdoors); to come in; to go in |
1 | 福岡県 | ふくおかけん (福岡県) : Fukuoka prefecture (Kyushu) |
1 | 始まる | はじまる (始まる) : 1. to begin; to start; to commence 2. to happen (again); to begin (anew) |
1 | 床上 | ゆかうえ (床上) : on a floor; above floor level |
1 | 内 | うち (内) : 1. inside; within 2. while (e.g. one is young); during; within (e.g. a day); in the course of |
1 | 床板 | ゆかいた (床板) : floorboard |
1 | 防ぐ | ふせぐ (防ぐ) : 1. to defend against; to protect against 2. to prevent; to avert; to avoid |
1 | ぬれる | ぬれる (濡れる) : to get wet |
1 | 断熱材 | だんねつざい (断熱材) : heat insulating material |
1 | はがす | はがす (剥がす) : to tear off; to peel off; to rip off; to strip off; to skin; to flay; to disrobe; to deprive of; to detach; to disconnect |
1 | 泥 | どろ (泥) : 1. mud; slush; (wet) dirt; mire 2. thief |
1 | 専用 | せんよう (専用) : 1. (one's) exclusive use; private use; personal use 2. dedicated use; use for a particular purpose |
1 | 吸い出す | すいだす (吸い出す) : to suck (or draw) out; to aspirate |
1 | 大石 | たいせき (大石) : 1. large stone; boulder 2. large group of stones (in the game of go) |
1 | 英敏 | えいびん (英敏) : Eibin (given) |
1 | 代表 | だいひょう (代表) : 1. representative; representation; delegation; type; example; model 2. switchboard number; main number |
1 | 放置 | ほうち (放置) : leaving as is; leaving alone; leaving to chance; neglecting; abandoning |
1 | 床 | とこ (床) : 1. bed; bedding 2. sickbed |
1 | おそれ | おそれ (恐れ) : fear; horror; anxiety; concern; uneasiness; reverence |
1 | 高齢 | こうれい (高齢) : advanced age; old age |
1 | 作業 | さぎょう (作業) : work; operation; manufacturing; fatigue duty |
1 | かぎり | かぎり (限り) : 1. limit; limits; bounds 2. degree; extent; scope |
1 | 自分 | じぶん (自分) : 1. myself; yourself; oneself; himself; herself 2. I; me |
1 | たち | やかた (館) : 1. mansion; palace; manor house; castle 2. nobleman; noblewoman; dignitary |
1 | 手伝い | てつだい (手伝い) : 1. helper; assistant 2. help |
1 | 思う | おもう (思う) : 1. to think; to consider; to believe; to reckon 2. to think (of doing); to plan (to do) |
1 | まんべん | まんべん (満遍) : 1. entirety; whole 2. balance (in Zen); equality |
1 | 届く | とどく (届く) : 1. to reach; to touch; to get to; to carry (of sound) 2. to be delivered; to arrive |
1 | 入る | いる (入る) : to get in; to go in; to come in; to flow into; to set; to set in |
1 | 把握 | はあく (把握) : grasp; catch; understanding |
1 | 注力 | ちゅうりょく (注力) : pouring one's energy into; focusing one's efforts on; concentrating on; committing oneself to |
1 | 南海トラフ巨大地震 | なんかいトラフきょだいじしん (南海トラフ巨大地震) : Nankai megathrust earthquake |
1 | 首都直下地震 | しゅとちょっかじしん (首都直下地震) : Tokyo near-field earthquake; large-scale earthquake expected to directly hit the Kanto area sometime in the future; also refers to the 1855 and 1894 Edo; Tokyo earthquakes |
1 | 際 | きわ (際) : 1. edge; brink; verge; side 2. time; moment of |
1 | 災害関連死 | さいがいかんれんし (災害関連死) : disaster-related death; catastrophe-related death |
1 | 防止 | ぼうし (防止) : prevention; check |
1 | 速やか | すみやか (速やか) : quick; speedy; prompt; rapid; swift |
1 | 重要 | じゅうよう (重要) : important; momentous; essential; principal; major |
1 | 民間 | みんかん (民間) : 1. private; non-governmental; non-official; civilian; civil 2. folk; popular |
1 | 一員 | いちいん (一員) : person; member |
1 | 詳しい | くわしい (詳しい) : 1. detailed; full; minute 2. knowing very well; knowledgeable (about); well-acquainted (with); well-informed (about); familiar (with) |
1 | 跡 | あと (跡) : 1. trace; tracks; mark; sign 2. site; remains; ruins |
1 | 見学 | けんがく (見学) : inspection; study by observation; field trip; tour; review |
1 | 園 | その (園) : 1. garden (esp. man-made); orchard; park; plantation 2. place; location |
1 | 女子大学 | じょしだいがく (女子大学) : women's college |
1 | 進める | すすめる (進める) : 1. to advance; to move forward; to put (a clock, watch) forward 2. to carry forward (plans, work, etc.); to proceed with; to make progress in; to further; to advance; to hasten; to speed up |
1 | 公的 | こうてき (公的) : public; official |
1 | 対応 | たいおう (対応) : 1. correspondence (to); equivalence 2. suitability; coordination; matching; being appropriate (for) |
1 | 早急 | そうきゅう (早急) : immediate; prompt; quick; rapid; urgent; pressing |
1 | つながる | つながる (繋がる) : 1. to be tied together; to be connected to; to be linked to 2. to lead to; to be related to |
1 | 分析 | ぶんせき (分析) : analysis |
1 | 一方 | いっぽう (一方) : 1. one (esp. of two); the other; one way; the other way; one direction; the other direction; one side; the other side; one party; the other party 2. on the one hand; on the other hand |
1 | 今後 | こんご (今後) : from now on; hereafter |
1 | 各地 | かくち (各地) : every place; various places |
1 | 常勤 | じょうきん (常勤) : full-time employment |
1 | 職員 | しょくいん (職員) : staff member; personnel |
1 | 限る | かぎる (限る) : 1. to restrict; to limit; to confine 2. to be restricted to; to be limited to; to be confined to |
1 | 研修 | けんしゅう (研修) : training (esp. in-service); induction course |
1 | 経費 | けいひ (経費) : expenses; expenditure; outgoings; outlays; costs |
1 | 非常 | ひじょう (非常) : 1. emergency 2. extraordinary; unusual |
1 | 企業 | きぎょう (企業) : enterprise; business; company; corporation |
1 | のよ | のよ (乃代) : Noyo (unclass) |
1 | うな | うな (鰻) : eel (esp. the Japanese eel, Anguilla japonica) |
1 | もの | もの (者) : person |
1 | 作る | つくる (作る) : 1. to make; to produce; to manufacture; to build; to construct 2. to prepare (food); to brew (alcohol) |
1 | 支える | ささえる (支える) : 1. to support; to prop; to sustain; to underlay; to hold up; to defend 2. to hold at bay; to stem; to check |
1 | 提言 | ていげん (提言) : proposal; motion; recommendation |